“无废城市”建设工作方案为贯彻落实《关于深化打好污染防治攻坚战的意见》，全域推动 “无废城市”建设，制定本方案。一、总体要求深化贯彻生态文明思想，建立固体废物产生强度低、循环利用水 平高、填埋处置量少、环境风险小的长效体制机制，推动固体废物领 域治理体系和治理能力现代化。2025 年，16 个市全部启动“无废城 市”建设；到2025 年，全省基本建成“威海市引领带动、沿黄 9 市 重点推动、其他城市梯次进展”的“无废城市”集群。二、主要任务（一）强化总体设计，科学指导“无废城市”建设。1. 完善制度体系。梳理现行的固体废物管理、循环经济、清洁生 产等制度，将“无废城市”建设与城市建设管理相融合。推动制定固 体废物污染环境防治地方性法规，落实工业固体废物排污许可制度， 完善固体废物资源化利用地方标准体系。探究对历史遗留和无主危险 废物治理等保障民生工程的“以奖促治”“以奖代补”政策。2. 倡树“无废”理念。广泛宣传“无废”理念，培育“无废社区” “无废机关”等“无废细胞”，增强市民参加度、认同感和获得感。将“无废”理念融入国民教育中，鼓舞学校开展“无废城市”宣传教 育。（二）借力动能转换，实现工业绿色进展。1. 加快工业绿色转型升级。坚决遏制“两高”项目盲目进展，推 动固体废物源头减量，提高资源利用效率。减少有毒有害原辅料使用， 推行产品绿色设计，构建绿色供应链。深化推动清洁生产审核，实施 企业清洁生产领跑行动，重点行业企业强制性清洁生产审核评估验收 实现全覆盖。加快推动绿色制造体系建设，实施重点绿色制造标杆培 育行动，力争在 2025年建成标杆性绿色工厂 5 家、绿色工业园区 20 家、绿色设计产品 5 种以上，保持全国领先水平。2. 促进一般工业固体废物综合利用。全面摸清一般工业固体废物 堆存场所底数，逐步解决历史遗留问题。鼓舞资源综合利用技术研发， 组织开展一般工业固废资源综合利用评价，实施再生资源综合利用行 业法律规范管理，促进一般工业固体废物资源利用规模化和产业化。逐步 扩大一般工业固体废物利用规模，提升综合利用能力，降低贮存处置 量。3. 建设“无废园区”“无废工厂”。制定评价细则，引导园区、 大型企业集团建设“无废园区”“无废工厂”。构建循环型产业体系， 从“企业小循环、园区中循环、区域大循环”三个维度加速产业链条 布局。到2025 年，力争建成省级“无废园区”“无废工厂”1 家 以...
