“绿色税收”与可持续进展 摘 要 随着我国市场经济的快速进展，环境保护问题是变得越来越重要，可持续进展与环境之间的关系越来越受到关注，以绿色税收为主要手段的环境政策措施，在可持续进展中的作用逐渐加大。通过对绿色税收政策的理论依据的阐述，在分析我国可持续进展中存在的环境问题的基础上，提出了建立绿色税收制度、协调我国可持续进展与环境关系的思路。 关键词 绿色税收 可持续进展 税收制度 如何使人口——资源——环境——经济协调进展，这个问题从 20 世纪 70 年代起逐渐受到发达国家以及进展中国家的普遍关注。1987 年，世界环境与进展委员会发表的《我们共同的未来》中首次提出“可持续进展”概念。在这种背景下，作为宏观经济政策手段之一的税收自然被用到了环境与生态的保护上，成为实现可持续进展的重要政策工具。从 20 世纪 70 年代开始，欧洲一些发达国家逐渐开征了各种具有资源、环境和生态保护特征的税种，如资源税、汽油税、垃圾税、噪音税、水污染税、二氧化碳税等，这些税种统称为环保税收，或被形象地称为“绿色税收”。文章对“绿色税收”以及可持续进展进行了探析。1 “绿色税收”的理论基础及其内涵 自 1920 年英国经济学家提出环境外部性理论后，西方经济学家、环境管理学家对绿色税制理论的的讨论已有 80 余年，形成了一些经典性理论。我国环境税收理论讨论始于上世纪 90 年代初期，而提出“绿色税收”概念是近几年的事， 进入 20 世纪 90 年代后，可持续进展成为世界各国普遍采纳的进展模式。1992 年，在巴西里约热内卢进行的联合国环境与进展大会上，来自全球 178 个国家和地区的领导人通过了《21 世纪议程》、《气候变化框架公约》等一系列文件，把进展与环境密切联系在一起，响亮地提出可持续进展战略，并付诸全球行动。可持续进展也成为各国政府制定税收政策的重要指针之一，绿色税收被引入到许多国家的税收体系中。 所谓“绿色税收”是以保护环境、合理开发利用自然资源，推动绿色生产和消费为目的，建立开征以保护环境的生态税收的“绿色”税制，从而保持人类的可持续进展。绿色税收的理论基础是绿色理论。绿色理论是对绿色文明和文化的讨论和总结，虽然目前尚未有权威的定义，但比较统一的观点是：可持续进展是绿色理论的讨论基础。可持续进展的基本含义是指资源应在不同的代际之间进行平衡，它特别强调对地球有限资源的可持续利用，强调环境作为人类生存条件和全球...
