便民市场建设管理工作意见 为深化践行党的群众路线，切实解决辖区便民市场不足及公路市场、占道经营、摊点群大量存在的突出问题，进一步改善市容环境，增强城市服务功能，满足广阔群众便利消费、放心消费需求，现就全区便民市场建设管理提出如下意见： 一、指导思想 深化贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据国家卫生城市创建标准，遵循便民利民、合理布局、疏堵结合、法律规范管理的原则，全面加强全区便民市场建设管理，加快构建设施配套、管理高效、文明法律规范的便民市场服务体系，努力为广阔市民提供安全、卫生、方便、有序的社区消费环境，进一步提升城市服务功能和市容环境质量。 二、目标任务 参照《市城区农贸市场管理法律规范》、《市城乡结合部农贸市场管理法律规范》等技术标准，根据市创卫总指挥部《关于提升临时便民市场管理水平法律规范市容秩序专项整治方案》的有关要求，通过新建一批、提升一批、法律规范一批，彻底整治影响百姓生活、有碍交通和市容观瞻的违规设置摊点群、公路市场等城市管理顽疾，逐步以法律规范化的便民市场取代摊点群和公路市场，加快建立布局合理、环境干净、便民惠民、安全放心的便民市场服务体系，构建基本满足居民群众生活需求的便民市场建设和管理机制。 三、基本原则 政府主导、社会参加。便民市场作为公益性城市公共配套设施，各街道办事处及相关部门要履行建设管理的主要职责。要充分发挥社区单位和专业化龙头企业在便民市场建设中的作用，逐步形成政府主导、市场运作、社会参加的建设管理机制。 属地管理、分类指导。合理划分部门、街道的管理职责，标准化、封闭式便民市场的建设管理由相关职能部门负责，街道办事处协调配合；临时便民市场的法律规范提升和日常管理由街道办事处负责，相关部门给予业务指导。 合理布局、便民利民。根据社区人口和服务半径，综合考虑现有便民摊点群、公路市场现状，统一规划、合理布局临时便民市场，满足居民日常生活需要。 标准法律规范、安全卫生。制定完善便民市场设立和管理法律规范，明确审批程序、设置条件、经营范围、经营时间、管理办法，做到管理法律规范、经营有序、交易公平、环境干净、标识统一。 四、主要任务 加强标准化便民市场建设。根据商务部有关规定及《城市居住区规划设计法律规范》，新建居住小区应当配套建设便民市场，规划、商务、工商、城乡建设等部门要强化监督管理，督促开发建设单位严格根据规划配建便民市...
