全县综合治税工作实施意见为了切实加强全县税收、非税收入征收管理，进一步法律规范税收征 管，有效组织、协调政府部门和有关单位依法开展税收保障工作，建 立健全综合治税工作机制，保证财政收入持续稳定增长，根据《中华 人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实 施细则》及有关政策法规规定，结合我县实际，现就综合治税工作制 定以下实施意见。一、指导思想以党的十八大、十八届五中、六中全会和市县全委会精神为指导， 以促进地方经济和社会进展为目标，坚持依法行政、依法治税，夯实 财源基础，强化财税监管，确保各项税费依法应收尽收，建立持续稳 定的财政收入增长机制，为全县经济社会进展提供财力保障。二、总体目标充分调动各镇、各部门的积极性，利用税源普查信息，完善国地 税税源信息库，建立多层次、全方位的综合治税网络，依靠征管方式、 征管手段、征管机制的不断创新，堵塞收入漏洞，挖掘税源潜力，着 力实现“政府领导、财税主抓、部门共管、社会参加、法制保障、 信息共享”的综合治税新格局。三、工作任务（一）开展税源普查对全县范围内所有纳税人、扣缴义务人，根据重点行业以部门为 主、辖区以镇为主的条块结合方法，开展自查，国地税筛选后再有针 对性的进行检查，逐户进行核实和登记，做到不留死角、不留盲区。从 6 月份起，由县商工局、住建局、国土局、卫计局、水利局、 市监局分别负责，对全县工业、商业、服务业、建筑业、砂石开采业、 房地产业和盈利性医疗卫生机构进行全面普查摸底，并将普查信息报 送县综合治税工作领导小组。由县国税局、地税局负责国地税根据普 查结果完善税源信息库，并法律规范纳税户籍管理，切实解决无证无照等 税收征管盲点，有效增加税源基数；由各镇政府负责，对本辖区内无 证无照经营户进行专项核查，并将汇总资料报送县综合治税工作领导 小组。（二）进行重点行业税费检查1. 对全县规模以上工业企业和商贸企业，以及酒店、盈利性医药、 医疗器械销售行业进行税费检查。一是清查其是否有应纳未纳税费; 二是清查是否存在瞒报、漏报销售额，是否存在偷漏税行为。（县商 工局牵头，国税局、地税局具体负责，市监局、财政局、公安局、环 保局配合。）2. 对全县房地产开发企业、建筑安装施工企业进行税费检查。重 点对已交付使用的商品房，清查税票开具情况，对已销售但未开具税 票的及时组织清缴税费。同时，对小产权房屋、城区及建...
