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关于建立综合行政执法协作配合工作机制的实施意见

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关于建立综合行政执法协作配合工作机制的实施意见一、总体要求围绕创新和完善综合行政执法体制机制,提高综合行政执法效 能,根据分工科学、权责明确、衔接有序、运行顺畅的原则,合理划 分综合行政执法部门与各业务主管部门、镇街(管委)的职责权限, 明确各方责任,建立健全行政执法配合协作运行机制,形成资源共享、 信息互通、协作通畅的工作格局,为建立权责一致、权威高效的综合 行政执法体制提供有力保障。二、厘清职责边界业务主管部门负责本行业的管理工作,是开展专项治理工作的牵 头部门,要切实落实主体责任,加强源头监管,依法履行政策制定、 审查审批、批后监管、业务指导等职责,不得以行政处罚权划转为由 拒不履行监管职责;要积极配合做好综合行政执法职权行使所涉的检 验、检测、鉴定、认定等技术支撑工作。综合行政执法部门要开展日常巡查,加强后续监管,依法履行行 政处罚及相关行政强制等职责,对巡查发现的违法行为和业务主管部 门移送的违法线索,立即责令当事人限期改正,对需要实施行政处罚 的,依法进行立案查处。具体职责分工分类明确如下:(一)关于应批已批事项。业务主管部门要依照法律法规规章的 规定,履行批后监管职责,承担对行政相对人是否严格根据行政许可 规定的内容、范围、方式、期限从事生产、经营或其他活动的监管, 以及是否持续符合行政许可条件和要求的监管。业务主管部门发现被 许可人违反行政许可法等法律、法规、规章,有超越行政许可范围进 行活动等行为的,应当责令被许可人改正或者限期改正,及时将相关 证据材料移交综合行政执法部门,由综合行政执法部门进行行政处罚 并负责后续监管。综合行政执法部门要对业务主管部门移送的违法线索进行立案、 调查、取证,作出相关处罚决定,并将案件处理结果通报给业务主管 部门。(二)关于应批未批事项。业务主管部门要加强日常监管,发现 行政相对人未依法取得本部门行政许可,擅自从事有关生产、经营或 其他活动的,应当根据行政许可的有关要求和程序,督促当事人限期 改正或补办相关手续。需要对当事人有关行为实施行政处罚的,业务 主管部门应当及时将初查证据材料移送综合行政执法部门依法查处。 当事人办理行政许可的后续情况,业务主管部门应及时抄告综合行政 执法部门。综合行政执法部门要加强日常巡查,一旦发现涉嫌应批未批、依 法应限期改正或补办相关手续的,应及时告知业务主管部门。综合行 政执法部门...

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