《农村公共厕所建设与管理规》（征求意见稿）国家标准编制说明一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人本 国 家 标 准 由 国 家 标 准 委 于 2025 年 立 项 ， 国 家 标 准 立 项 号 20254153-T-424,本项任务由中国标准化讨论院提出并归，由中国 标准化讨论院等单位共同组织标准起草工作。二、制定标准的必要性和意义为积极响应十八大提出的建设“漂亮中国”的号召，加快推动美 丽乡村建设，中央出台了一系列惠民措施，各地政府部门在完善农村 基础建设、提高农村公共服务水平、改善农民居住条件等各方面开展 了大量工作，农村生产生活条件不断改善，农村面貌发生了很大变化， 有力助推了我国漂亮乡村建设。然而，与之显得格格不入的是许多地 区依旧存在着农村厕所环境“脏、乱、差”的问题。2025 年 12 月， 总书记在调研时表示，解决厕所问题在新农村建设中有标志性意义； 2025 年 7 月，总书记在视察时指出，要因地制宜地进行“厕所革命”， 让农村群众用上卫生的厕所，基本公共服务要更多向农村倾斜。厕所 问题不是小问题，是城乡文明建设的重要方面，“脏、乱、差”的农 村公厕环境严重影响着漂亮乡村建设的整体环境，造成村民如厕不 便，污染了环境，并且容易导致肠道传染病、寄生虫病和血吸虫病流 行，已成为影响群众生活品质的短板。因此，加快农村公厕改革，提 升农村公厕建设管理水平，已成为改善农村卫生环境，提升村民生活 品质的重要环节。近年来，通过漂亮乡村建设和“厕所革命”的不断推动，我国一 些地区农村公厕的新建与改扩建数量大幅提高，建设和管理水平也得 到了一定的提升，但仍有许多地区的农村公厕在建设管理方面存在诸 多问题。主要问题包括：1）农村公厕布点不合理，不能实现如厕便 捷性；2）建筑设计科学性差，厕位比例不科学，粪污处理设计不能 因地制宜；3）服务管理水平滞后，农村公厕外观破旧、部设备破损， 垃圾成堆，污水横流，蚊蝇飞舞，臭味扑鼻，整体卫生状况差；4） 标志不规，缺乏可识别性；5）缺乏文化性，不能融入周围环境，无 法表达乡村气息等。面对这些农村公厕建设管理中的现实问题，迫切需要运用标准化 手段规我国农村公厕的建设、管理、服务和维护等环节，为我国农村 公厕建设和管理的提档升级，提供技术支撑。目前我国已制定的公共 厕所方面国家标准和行业标准主要适用于城市公共厕所和旅游厕所， 尚未制定针对农村公厕的相应国家...
