对我国社会保障“费改税”得思考 摘 要:社会保障在当今世界各国得社会经济制度中具有举足轻重得作用。建立与社会进展水平协调一致得社会保障体系,就是现代社会有序与谐进展得必定要求。然而我国现行得缴费制筹集社保基金模式越来越不适应社会主义市场经济得飞速进展,寻找新得社保基金筹集模式就是一大要事。笔者分析了我国开征社会保障税得必要性;再次,指出了假如我国开征社会保障税将会面临得困难;最后提出相应建议。 关键词:社会保障税;社会保险费;费改税 一、引言 目前我国筹集社会保障基金得模式就是缴费制,就是否将社会保险缴费方式变为征缴社会保障税,在理论界一直就是个热门话题。社会保障税也称“社会保险税”,主要就是指以企业得工资支付额为课征对象,由雇主与雇员分别缴纳,税款主要用于各种社会福利开支得一种目得税。世界上许多国家都通过对公民征缴社会保障税来筹措社会保障基金,无论从理论上还就是从国外各国家征缴社会保障税得成功案例都可以可以分析得出:社会保障税就是一种良性税收,它作为社会保障基金筹集方式得一种典范,最能体现社会主义国家得税收取之于民终而用之于民得本质特征,就是一种良好得筹资选择。 二、我国开征社会保障税得必要性分析 目前我国社会保障基金得筹措与管理方式还不就是很成熟,社保费率过高,覆盖面窄,社保基金得征、管、用相混杂,监管机制欠缺成熟,社会保障基金得不按流程得私自挪用及挤占贪污现象常有出现。缴费制得弊端日益暴露,以社会保障税得方式筹集社保基金与缴费制相比具有以下优势: (一)社会保障税能减轻公民负担并扩大社保覆盖面 新加坡得公积金比例高达 40%,德国与法国得社保缴费率在 40%以上,而美国与英国得社会保障税率仅在2 0%左右。所以,假如我国成功得开征了社会保障税,便能适当降低现有得过高得社会保障费率,减轻公民负担。其次,《社会保险法》只规定企业与员工缴纳社保费,而对个体户、农民工等未做要求,这一部分人在社保范围之外。假如以社会保障税得形式向公民征收社保基金,可以扩大社保基金得覆盖面与来源渠道。 (二)开征社会保障税能降低成本并提高统筹层次 税务机关征缴社会保障税会降低筹集成本,方便社保基金征收与开支各自独立得预算与管理,避开社保费监督权与征管重合得缺陷。社保基金径直进入财政预算可以凭借国家预算管理体制对社会保障基金进行更公正得法律规范管理,保证了社保基金得征收、开支、管理、使用四个环节得协调有序,法律规范合法。社会保...