市林业有害生物灾害应急预案一、总则1、目的为了有效防和应对林业有害生物灾害，确保发生重大林 业有害生物灾害能与时控制和除治，最大限度地减少损失， 确保森林资源可持续进展，保障国土与生态安全，制定本预 案。2、指导思想以《中共中央国务院关于加快林业进展的决定》精神 为指导，仔细坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促 进健康”的方针，积极推行森林健康理念建立健全森林病 虫害防治检疫机构，完善基础设施建设，加强监测检疫， 提高森林病虫害防治人员素养和技术水平。不断总结防控 外来林业有害生物的做法和经验，建立快速反应机制，落 实各项责任制度，全面提升应对重大外来林业有害生物灾 害的控制能力，全面实施依法防治和科技兴防，积极推动 体制改革和机制创新，保护我市森林资源安全，促进生态 和谐，促进经济社会可持续进展，坚持以科学进展观为指 导，全面开创防治工作的新局面。3、编制依据依据《中华人民国森林法》、《森林病虫害防治条例》、 《植物检疫条例》、《突发林业有害生物事件处置方法》等 相关法律、法规制定本预案。4、基本原则4.1 坚持预防为主，各项防治措施并举，防控结合的原 则。4.2 坚持快速反应，紧急处置，控灾减灾的原则。4.3 坚持分级联动，各司其责的原则。4.4 坚持属地管理，以地方政府为主的原则。5、适用围当出现以下情况之一时应立即启动本预案：5.1 出现对人类健康构成威胁，可引起人类疾病 的林业有害生物时；5.2 首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生 物，与林木受害面积大于 1 亩时；5.3 当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入 侵，与林木受害面积大于 1 亩时；5.4 专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能 暴发重大危害事件时。二、林业有害生物防治工作重点1、转变防治观念，强化目标管理，优化林业有害生物 防治工作环境1.1 仔细贯彻落实全国林业有害生物防治工作会议精 神，统一认识，调整林业有害生物防治工作基本方针，实行 防治工作重心的转移，将工作重点转移到抓行政执法，抓监 测预防，抓危险性有害生物的防治上来。1.2 继续推行林业有害生物防治目标管理责任制。建立 以成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率为 容的新的管理体系，制定新的目标管理考核方法，加大目标 管理的考核检查力度。1.3 开展林业有害生物防治工作的舆论宣传。充分利用 报刊、电视等各种宣体以与简报、网页，大力宣传林业有害 生物的危害...
