构建城市线上线下适老政务服务体系的实施方案为切实解决政务服务智能化广泛应用与部分老年人不会上网、不会使用智能 手机办事之间的“数字鸿沟”，便利老年人办事服务。根据省、市两办《关于加 强行政服务中心建设的实施意见的通知》，以及《市关于印发市切实解决老年人 运用智能技术困难实施方案的通知》精神,特制定本实施方案。一、指导思想根据整体智治、高效协同理念，坚持数字政务服务适老化与传统政务服务智 慧化并行，聚焦老年人生活高频事项和服务场景，推动线上服务与线下办理高效 协同，加强和创新适老政务服务体系建设，推动老年人融入数字化政务服务，让 广阔老年人办事更便捷、更高效。二、工作目标优化“互联网+政务服务”应用，通过梳理适老服务事项、推动服务适老优 化、推动智慧数字适老、提升窗适老关怀、推广上门帮扶服务等工作举措，建 立健全“掌办优先、网办为辅、大厅兜底”机制，有效解决老年人在线上、线下 办事过程中遇到的各种障碍和困难。三、主要举措（一）梳理适老服务高频事项。1. 精准梳理老年人高频办事事项，形成适老政务服务事项清单，并建立动态 调整机制，定期维护并更新清单事项。2. 编制适老办事指南，明确办事事项名称、受理地址、时间、申报材料、申 请条件和限制、办事流程、收费情况等信息，将难懂的专业术语转化为群众常用俗语，以纸质和电子形式投放至各办事大厅、政务服务网，方便老年人随时查阅， 一看就懂。3.依据老年人高频办事事项的关联性，参照“一件事”办理模式，集成适老 服务套餐，尽可能做到一套材料协同办。（二）简化适老办事环节。1. 针对适老高频事项，基于老年人生活居住环境稳定、社会交往相对简单、 应用场景变化小等实际情况，在符合法律法规的前提下，精简各类申报材料，简 化填报，切实降低老年人办事前准备材料的数量和难度。2. 针对老年人忘带身份证、其他申请材料，各窗要通过刷脸认证、告知承 诺、容缺受理、电子证明共享平台调取材料信息等措施，切实为老年人提供便利。3. 针对医保、人社、民政等部门的老年人高频办理事项，各部门要以授权、 委托的形式下放至乡镇（街道）和村（社区）便民服务中心（站），延伸至银行、 邮政网点等政务服务网点，方便老年人就近可办，打通老年人办事最后一公里。（三）推动智慧数字适老。1. 优化电脑端、手机端办事界面，探究在办事首页醒目位置增加语音朗读、 操作提示、字体放大、视频演示等辅助功能，方便...
