二 美国 1787 年宪法[课标要求] 1.说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、年轻美国的窘境1．邦联体制的确立(1)确立：1781 年，第二届大陆会议制定的《____________》生效。(2)内容：①独立后的美国是由 13 个州结成的松散联盟，即“邦联”。②邦联议会只是各州的协调机关，几乎没有实权。2．邦联体制的危机(1)经济问题：邦联政府无权制定统一的关税来保护本国工业和商人的海外利益，各州存在关税壁垒和纸币滥发问题。(2)债务问题：无力偿还独立战争时期欠下的巨额债务。(3)安全问题：________、__________威胁边境安全，国内劳动人民反抗此起彼伏。邦联政府因无权维持常备军而束手无策。(4)焦点问题：强化中央政府权力，制定一部完备的宪法。思考 1 美国独立之初，需要解决哪些矛盾？二、制约权力、平衡利益的宪法1．制定：1787 年 9 月，制宪会议通过联邦宪法。2．内容(1)确立联邦体制：联邦政府权力大大加强，各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)依照“三权分立”原则构建中央政府。①最高行政权属于________。②最高立法机构是______，由参议院和众议院组成。③司法权属于各级______，最高法院大法官由总统任命，但需经____________同意。思考 2 1787 年宪法有何特点？3．评价(1)进步性：①是世界上第一部资产阶级成文宪法。②在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。③调和了中央与地方，大小州及南北方等方面的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(2)局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。思考 3 1787 年宪法如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方之间的关系？三、从“邦联”到“联邦”1．联邦政府成立：1789 年，__________当选为美国首任总统。2．联邦体制的作用(1)有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展，巩固资产阶级和种植园主的新政权；(2)各州还保持了一定程度的自治地位，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处的协调了中央和地方的关系。思考 4 结合所学知识，从英美政治民主制度建设的角度，谈谈它们对我国社会主义政治民主建设的启示。四、两党制的雏形1．确立：19 世纪后半叶，随着__________的形成，以民主党和共和党为代表的两党制度正式确立。2．实质：都是为了维护资产阶级的根本利益。思...
