加强行政事业单位固定资产管理的思考加强行政事业单位固定资产管理的思考 【摘 要】行政事业单位的固定资产管理较为薄弱，普遍存在管理乏力、账实不符、流失严重等现象，指出了存在的主要问题，提出了加强行政事业单位固定资产管理的对策。 【关键词】固定资产；管理制度；会计核算 固定资产是行政事业单位行使各项职能、维持正常运转的重要物质基础，是国有资产的重要组成部分。但是，行政事业单位的固定资产管理较为薄弱，许多单位在固定资产管理上存在不少问题，管理乏力、账实不符、流失严重是普遍现象。因此，切实加强行政事业单位固定资产管理就显得尤为重要。 一、行政事业单位固定资产管理存在的主要问题 1、管理制度不够健全。有些单位在固定资产的购置环节缺乏监督，有的不按采购计划随意采购，造成资源浪费；有的实行“化整为零”分解采购规模，刻意规避政府采购；有的资产管理人员与供应商互相勾结，从中捞取回扣；有的转移资金购置固定资产归个人使用。在固定资产的领用环节存在随意性，登记制度不健全，造成资产使用状况不明，无法确定资产下落。在固定资产日常管理环节，管理意识淡薄，缺乏定期盘点制度，存在物随人走现象。在资产资产处置上不够法律规范，资产处置缺乏必要的审批、评估和备案程序，随意性大，有的处置收入不入账，形成单位“小金库”，滋生腐败现象。 2、思想认识不够到位。有些单位对固定资产管理不够重视，重钱轻物、重购轻管现象普遍存在，认为固定资产购置后，管理并不重要。资产管理人员缺乏责任意识，管理不到位，应付了事，这样极易造成固定资产失管，导致国有资产流失。 3、会计核算不够法律规范。行政事业单位普遍存在会计核算不法律规范、家底不清、账实不符等现象。一是会计核算不及时，无法及时反映固定资产增减变化，应入未入，该销未销，导致账实严重不符。二是会计核算不准确，由于行政事业单位因定资产不计提折旧，导致固定资产价值虚增，其实际价值远低于账面价值。三是有些单位对固定资产的界定不清楚，固定资产与低值易耗品区别不清，没有严格根据有关规定进行界定。 4、监督机制不够完善。长期以来，国有资产监督管理部门对行政事业单位的固定资产监管力度不够，缺乏长效监督机制，由各单位自行申报固定资产增减变化，间或组织固定资产清查，很少专门进行固定资产检查。而财政、审计等经济监督部门一般只检查财务收支情况，注重检查资金使用的合法性、合规性，对固定资产的真实性和...
