人民医院改革试点工作方案一 、总 体 要 求（ 一 ） 指 导 思 想以 邓 小 平 理 论 和 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想 为 指 导 ，深 化 贯 彻 落 实 科 学 进 展 观 ， 根 据 “ 保 基 本 、强基 层 、建 机 制 ” 的 总 体 要 求 ， 坚 持 改 革 与 进 展并 重 ， 创 新 体 制 机 制 ， 完 善 政 策 措 施 ， 使 县 人民 医 院 成 为 县 域 内 医 疗 卫 生 中 心 ， 带 动 乡 、村共 同 提 高 医 疗 卫 生 服 务 水 平 ， 促 使 县 域 医 疗 服务 体 系 进 一 步 完 善,服 务 能 力 和 服 务 水 平 进 一步 提 高 ， 着 力 解 决 县 域 城 乡 居 民 看 病 就 医 问 题 。（ 二 ） 基 本 原 则1． 政 府 主 导 ， 社 会 参 加 。强 化 政 府 在 规 划 、政 策 、投 入 等 方 面 的 责 任 ， 维 护 县 人 民 医 院 公益 性 质 ， 促 进 县 人 民 医 院 持 续 健 康 进 展 。2． 突 出 重 点 ， 综 合 改 革 。着 力 提 升 县 人 民 医院 服 务 能 力 ， 完 善 补 偿 机 制 和 运 行 机 制 ， 在 管理 体 制 、服 务 体 系 、价 格 体 系 、监 管 机 制 、内部 管 理 和 改 善 服 务 等 方 面 稳 妥 实 施 综 合 改 革 。3． 统 筹 兼 顾 ， 循 序 渐 进。县 人 民 医 院 综 合 改 革 要 与 县 域 经 济 社 会 进 展水 平 、人 民 群 众 医 疗 服 务 需 求 和 各 方 承 受 能 力相 适 应 ， 既 要 着 眼 长 远 ， 创 新 体 制 机 制 ； 又 要立 足 当 前 ， 着 力 解 决 人 民 群 众 看 病 就 医 矛 盾 ，确 保 有 序 推 动 。4． 积 极 探 究 ， 边 试 边 推 。充 分 发 挥 主 动 性 和制 造 性 ， 因 地 制 宜 制 定 具 体 方 案 ， 探 究 改 革 的有 效 形 式 和 办 法 ， 对 具 有 普 遍 指 导 意 义 的 做 法及 时 进 行 总 结 提 炼 ， 实 行 多 种 形 式 加 以 推 广 。二 、工 作 目 标统 筹 有 序 推 动 县 人 民 医 院 综 合 改 革 ，...
