2025 年招标师：项目管理与招标采购第一章(1)第 1 章 项目管理应用知识体系 在进入 21 世纪的今日，招标采购作为一种特别的采购方式，已经被广泛地用于多行业、多领域、国际国内的各类项目。采购管理虽然已经是较大规模、较复杂项目执行过程中必不可少的重要管理丁作，但是采购管理工作却无法脱离它所服务的项目及其他项目管理工作而独立存在，作为招标师要想做好招标采购工作，必须了解与招标采购有关的其他项目管理工作。从另一个角度讲，招标采购活动本身也具有唯一性、一次性、周期性等项目的属性，一次招标采购活动往往就构成一个项目，对招标采购活动可以也应该根据项目进行管理。 经过多年的行业进展与人们的不断总结，采购管理已经形成了自己的知识领域，但是正如采购管理只是项目全部管理工作的一部分 ， 采 购 管 理 的 专 业 知 识 也 只 是 项 目 管 理 知 识 体 系 (Project Management Body of Knowledge，PMBOK)给出的九大知识领域之一所以除了需掌握采购管理的专门知识外，招标师也需要对项目管理的整个知识体系有基本的了解。本章讲述项目管理的基本知识，以期使招标师既能在超出本职工作的整体层面把握项目的采购工作，又能运用项目管理知识指导招标采购工作。 1．1 项目与项目管理 1．1．1 项目 (1)什么是项目 国际上不同的行业组织由于所处的角色不同及关注的重点不同，给出的项目定义也是五花八门，但具体分析起来又是大同小异。按国际项目管理界较为权威的美国项目管理协会(PMI)的《项目管理知识体系指南》及国际标准化组织(ISO)给出的概念，“项目”是“为创建一个独特产品、服务或任务所做出的一种临时性的努力”，是“由一系列具有开始和结束日期、相互协调和控制的活动组成的、通过实施活动而达到满足时间、费用和资源等约束条件和实现项目目标的独特过程”，这样的一次性努力与过程在项目的目标实现后就结束或终止了。为帮助理解，我们引入与其对应的另一个概念“运行”，运行是为持续运营所做的周而复始的重复性工作，如大规模连续的自动化生产，对运营进行的管理与对项目进行的管理具有很大的不同。 据 2001 年发布的一份国际统计报告提供的数据， “全世界消耗在各类项目上的花费”，“约占全世界国民生产总值(GDP)的四分之一”。 用于项目的花费虽然只占社会整体 GDP 的约四分之一，项目却具有参加和助椎社会进步的重大作用。首先，技术与管理的创新都需经过试验，...
