安全控制监理细则为了确保施工现场的安全生产、监理人员更好地进行安全控制，特制定本细则望施工单位仔细贯彻执行。对未涉及的内容及国家标准、法律规范、规程，以其为准。第一章 安全控制的特点 众所周知，建筑生产的特点是产品固定、人员流动，而且多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素随着工程形象进度的变而化不断变化，且规律性差、隐患多。因此，安全控制有如下特点：一、责任重大安全生产、安全控制，直接关系到人命关天、国家财产安全，是任何工作重中之重，任何疏漏和麻痹都会产生严重后果，可谓责任重于泰山。 二、变化大、规律性差、时间长， 各施工阶段都有其安全生产要求，从开工到竣工都涉及到安全问题，各不同分项工程都注意不同生产安全要求和特点，变化大。 三、涉及各个专业 各项施工均有安全生产要求标准和规程，故而要求监理人员专业知识广泛而有深度，熟悉安全法律规范、标准和规程。 四、人为因素、客观因素并存 人的不安定因素、不安全行为是产生安全事故的主要原因，但客观的生产条件、设备、环境也与安全密不可分，因而要“两手都要硬”。 五、负效益性安全生产、安全控制一般不能用正效益反映，而出现事故后，负效益才可量化，因而往往不被企业管理者所重视。第二章 安全控制的依据在建筑施工现场，安全控制的依据可归纳为：“一个条例”、“两部法律”、“三大规程”和“五项规定”及其他。1．“一个条例”：“建设工程质量管理条例”2．“两部法律”：“中华人民共和国建筑法” “中华人民共和国劳动法”3．“三大规程”：“工厂安全卫生规程” “建筑安装安全技术规程” “企业职工伤亡事故报告和处理规定“4．“五项规定”：①安全生产责任制。 ② 安全技术措施计划。 ③ 安全生产教育。 ④ 安全生产检查。 ⑤ 伤亡事故调查处理。 5．其他： 《建筑施工高处作业安全技术法律规范》（JGJ80-91） 《施工现场临时用电安全技术法律规范》(JGJ46-88) 第三章 安全控制的监理流程及主要工作一、检查和督促施工企业：1，有无坚持“安全第一，预防为主”的方针。2，有无建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。二、检查和督促施工企业：1，是否建立安全生产的组织保证体系。2，专职安全管理人员是否持证到场、到位。三、检查和督促施工企业：1，有无对工人进行安全教育。2，有无进行安全技术交底。3，有无建立对职工安全生产的培训制度。四、审查安全文件1．施工组织设计中...
