服 务 型 基 础 下 的 国 家 治 理 与国 家 审 计摘 要 ： 党 的 十 七 大 明 确 提 出 了 建 立 服 务 型 政府 的 政 府 职 能 转 型 目 标 ， 然 而 成 功 转 型 取 决 于 良好 的 国 家 治 理 。 最 新 的 世 界 银 行 评 价 报 告 反 映 我国 国 家 治 理 水 平 偏 低 。 在 此 背 景 下 应 充 分 发 挥 国家 审 计 在 国 家 治 理 中 的 作 用 ， 为 实 现 政 府 职 能 转型 提 供 有 力 保 证 。关 键 词 ： 国 家 审 计 国 家 治 理 政 府 职 能 刘 家 义 审 计 长 在 2011 年 7 月 7 日 的 中 国 审 计 学会 第 三 次 理 事 论 坛 上 发 表 了 题 为 《 国 家 治 理 与 国家 审 计 》 的 讲 话 ， 对 国 家 审 计 与 国 家 治 理 问 题 进行 了 充 分 而 翔 实 的 论 证 。 可 以 说 ， 不 管 是 国 家 治理 还 是 国 家 审 计 都 离 不 开 服 务 人 民 群 众 。一 、 国 家 治 理 与 国 家 审 计 的 内 在 联 系国 家 治 理 离 不 开 国 家 审 计 ， 国 家 审 计 是 国 家治 理 的 重 要 组 成 部 分 。 假 如 国 家 治 理 离 开 了 国 家审 计 ， 国 家 治 理 将 是 不 完 整 的 治 理 ， 国 家 治 理 也将 不 可 能 奏 效 。 国 家 审 计 同 样 也 离 不 开 国 家 治 理 ，国 家 审 计 在 国 家 治 理 的 大 环 境 下 开 展 审 计 工 作 ，国 家 治 理 给 国 家 审 计 提 供 环 境 与 保 障 ， 假 如 国 家审 计 没 有 国 家 治 理 所 提 供 的 环 境 与 保 障 ， 国 家 审计 也 不 可 能 奏 效 。人 们 常 说 ， 国 家 有 两 大 目 标 和 两 大 系 统 ， 两大 目 标 是 经 济 进 展 和 社 会 公 平 ， 与 两 大 目 标 相 对应 的 两 大 系 统 分 别 是 动 力 系 统 和 制 动 系 统 ， 国 家审 计 是 制 动 系 统 的 重 要 组 成 部 分 ， 制 动 系 统 在 经济 社 会 进 展 中 有 着 非 常 重 要 的 作 用 。 可 ...
