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浅谈营造工程量清单计价的良好环境

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浅谈营造工程量清单计价的良好环境 《建设工程工程量清单计价法律规范》(GB50500—2025)(简称《计价法律规范》)的颁布实施,是工程建设领域的一件大事,是工程造价管理改革的一个里程碑,它开创了工程造价管理工作的新格局,必将推动工程造价管理改革的深化和体制的创新,最终建立由政府宏观调控,企业自主报价,市场有序竞争形成工程造价的新机制。 采纳工程量清单计价,更适应工程招标投标竞争定价的要求,有利于施工企业自主报价,建立公开、公平的工程计价和竞争定价的市场环境;有利于业主控制和降低建设工程造价提高资金的使用效益;有利于促使施工企业加强管理和加快技术进步,提高劳动生产率,增强综合竞争能力;有利于提高造价工程师的素养,使其必须具备懂技术、懂经济、懂法律、善管理等全面进展的复合型人才;有利于我国政府职能的转变;更能适应我国加入世界贸易组织,融人世界大市场的需要。 推行工程量清单计价的作用是显而易见的,当务之急是如何营造良好的工程量清单计价环境。笔者认为,应借助于推行《计价法律规范》的强劲东风,认真做好以下几方面的工作: 一、苦练内功,提高计价人员综合素养 l、转变观念,与时俱进 随着我国改革开放的进一步深化,根据预算定额及其配套的依据计价已经难以满足建设市场对工程造价管理的需要,其暴露的缺陷一览无余。定额消耗量标准具有相对稳定性,它反映一定时期内社会的平均水平,不能反映企业个别的消耗水准,也就无法体现企业技术装备状况、劳动生产率和管理水平,使得竞争缺乏应有的公平性,从而根本上制约着建筑企业整体素养的提高和可持续进展。依靠国家行政指令硬性规定的建设工程造价,不仅违反经济规律,也不符合市场经济条件下价格形成的原则,因此必须对传统的工程计价模式进行彻底改革并与国际接轨。因此,推行工程量清单计价是必要的,也是必定的。 长期以来,以预算定额为基础的工程造价计算方法,为工程计价人员所熟悉、掌握与运用,可谓是根深蒂固。推行工程量清单计价方法后,社会上流传着“定额无用论”,其实这是一种误解。定额计价作为一种计价模式,今后将继续存在于工程发承包计价活动中,即使工程量清单计价方式在工程发承包计价活动中占据主导地位,它仍是一种补充方式。定额的作用,还体现于建设部令第 107 号《建筑工程发包与承包计价管理办法》和国家标准《计价法律规范》中,招标工程如设标底的,它是编制标底的依据,也可作为施工企业投标报价的参考...

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