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畅通公务员“出口”的路径分析

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畅通公务员“出口”的路径分析畅通公务员“出口”的路径分析 【摘要】 公务员“出口难”已成为我国公务员制度管理的“瓶颈”。本文阐述了公务员“出口难”的现象,并在其基础上分析了产生此现象的原因,并提出了相应的解决措施。 【关键词】 公务员;退出机制 2025 年,《中华人民共和国公务员法》的颁布,在完善我国公务员机制的进程中起到了中流砥柱的重要作用。但是在实际实施中,公务员的退出仍面临重重阻扰,一部分公务员因为公务员有良好的保障不愿退出,一部分公务员虽然离职,但仍旧利用以前自己所拥有的公共资源,为己谋利。因此,如何完善公务员退出机制已然成为我国现阶段面临的巨大挑战。 一、我国公务员“出口难”的表现 现阶段,我国已基本建立了公务员退出机制。但是,一个新建立的机制是否成功,不仅仅取决于机制本身的完整情况,也取决于周围条件的成熟度。从目前看,我国公务员的退出机制仍旧存在很多问题,主要表现在: (一)机构臃肿 目前,我国公务员的人事更新很快,但是庸者并不能有效的退出,直接导致了公务员系列的臃肿。这样的现象,不仅增加了国家的经费支出,也制约了一些有能力的公务员进展。最后使得机构臃肿这一问题很难得到有效的解决。 (二)离职公务员中过度利用公共资源 公务员在工作多年后,自然而然都会形成自身的关系网,这是一种无形财产,即使在公务员辞职后,这种“财产”也仍可以为他所用,为自己牟取私利,这不仅会造成社会的不公平竞争,甚至更严重的会导致腐败。一些民营企业也会高薪聘请这类离职的公务员,也就是看重了他们手中的公共资源能在社会竞争中使企业快速占领市场。 (三)高薪请退面对冷遇 政府为解决公务员的“出口”,优化政府部门内部结构,为政府部门注入新奇血液,全国各地都争相出台了一些措施,但并未引起很大的反响。总结起来,若想使公务员主动退出,需要满足以下几点:(1)给予退出的公务员巨大的经济保障(2)完善主动退出所需的社会环境和政策环境。如此看来,上述两个条件现今很难一步实现,自然造成政策推行的困难甚至失败。 二、我国公务员“出口难”的原因分析 (一)“官本位”观念根深蒂固 与企事业单位相比,公务员在工资待遇,社会福利方面都有很大的优势,而且工作稳定性明显,工作压力不大,同时公务员考试持续升温,很多人都认为只要考上公务员,都相当于得到了“金饭碗”,都不会轻易离开,所以公务员的退出机制自然而然不会被公务员所热捧...

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