高校内部控制与企业内部控制的比较高校内部控制与企业内部控制的比较 摘要：随着高等教育事业日益进展壮大，高校内部控制也愈显重要，而高校与企业内部控制的比较对完善高校内部控制有着重要的意义。本文首先对高校与企业内部控制的讨论历史、定义及目的进行比较，然后在 COSO 报告五要素的基础上，重点比较高校与企业内部控制内容的不同之处，从而得出借鉴企业内部控制来加强高校内部控制制度的结论。 关键词：高校与企业 内部控制 比较 一、引言 改革开放以来，我国的高等教育事业蓬勃进展。一方面，随着国家科教兴国战略普遍化，各高校抓住机遇，加快进展，不断扩大生源和校区规模，而高校内部控制讨论比较滞后，无法跟上其进展的脚步，严重制约了高校的持续、健康、快速的进展；另一方面，高校与企业同为一个组织，其在内部控制方面有很多共同要求。我国学术界对于企业的内部控制理论讨论开展得较早，并形成了一套比较完善的企业内部控制讨论体系，这为高校内部控制讨论提供了重要的参照与借鉴。高校内部控制对高等教育事业的健康进展起着“保驾护航”的作用（汪惠兰，2025），而高校与企业内部控制的比较对完善高校内部控制有着重要的意义。 二、高校与企业内部控制讨论历史、定义及目的的比较 （一）讨论历史的比较 我国企业内部控制的讨论开始于 20 世纪 80 年代，经过三十多年的进展，积累了较丰富的经验，相对于高校内部控制来说比较完善。而高校从计划管理体制到市场经济的转型还不到二十年，对内部控制的重视是从近几年高校腐败案件频频发生才开始的，因而对高校内部控制的讨论比较零散，高校缺乏统一完善的内部控制体系。 （二）定义及目的的比较 财政部等 5 部委颁布的《企业内部控制法律规范――基本法律规范》将企业内部控制定义为：“由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。”借鉴 COSO 框架，基本法律规范将内部控制的目标归纳为五个方面：（1）合理保证企业经营管理合法合规；（2）合理保证企业资产安全；（3）合理保证企业财务报告及相关信息真实完整；（4）提高经营效率和效果；（5）促进企业实现进展战略。 宁宏茹（2025）将高校内部控制的定义为：高校党委、行政为了保证学校经营管理有秩序和有效的运行，实现高校经营管理的目标，维护高校资产的安全及完整，提高会计信息的真实性和准确性，有效地降低高校运作中的风险，而在高校内部管理中建立的一个管理控制系统...
