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事业单位企业化管理的定义

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关于事业单位企业化管理后的绩效管理方式的探析论文摘要:事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体,是政府经济和社会管理的重要组成部分。在新型市场经济下,部分具有市场配置能力的事业单位开始实行企业化管理。面对体制转变过程中出现的困难,本文运用现代管理理论,结合时代背景,对提高事业单位组织绩效的管理方式进行了探讨。 0 引言 国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》中,对事业单位做出了以下界定:即“本条例所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关承办或者其他组织利用国有资产承办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”. 细致说来,事业单位又可大概分为两种:纯公益性和混合公益性。 纯公益性事业单位特点是,其所提供的服务产品具有非竞争性,其运作资源和进展资源无法得到市场配置,具有排他性。其产品是政府面对全体社会成员提供的平等、无差别的共同服务。此类事业单位生产活动主要依靠中央或地方政府支持,费用由公共财政承担。典型机构例如涉及国防安全、公共卫生安全、义务教育、社会经济秩序、国家长远利益等领域. 混合公益性事业单位也是面对全社会提供公益性服务,但其提供的公共产品既能满足公共需要,又能满足个人需要.从资源配置上看,具有部分市场配置的能力,即通过市场服务可以得到一部分的成本补偿或者赢利。这类事业单位多以高等教育、职业教育、公共交通、公共水、电、气、邮政服务中的普遍服务业务为主。 前一种类型的事业单位资金来源和经营性质比较单一,可以视同于国家财政统一管理 ,相比较而言,第二种类型的事业单位则相对复杂,目前已逐步实行企业化转轨,也是本文的主要讨论对象。 1 提高企业化管理事业单位绩效的对策 面对企业化管理下的种种困境,事业单位如何才能摆脱阴影,提高组织绩效,走上正常的市场化道路。 随着经济全球化的到来,企业们都面临着越来越激列的市场竞争。为了提高自己的竞争能力,许多企业都会探究提高生产力和改善组织绩效的有效途径,其中组织结构调整、组织裁员、组织扁平化、组织分散化成为当代组织变革的主流趋势。 上述的调整措施能够减少成本,提高生产力,但并不一定能够改善绩效;真正能够促使组织绩效提高的是组织成员行为改变,即要形成有利于调动员工积极性、鼓舞创新、进行团队合作的组织文化和工作氛围。这个过程,就是绩效管理的过程。 进行有效的绩效管理,才能知道员工(部门)作了多少事情,完成了多少目标,离...

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