公共组织财务管理复习资料一、名词解释 1、公共组织:就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的,拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体.特征:（1）公共组织以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责；（2）公共组织不以营利为目的；(3）公共组织通过行使公共权力来管理公共事务;（4）公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督；（5)公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性；（6）公共组织的目标不易计量及责任的多元化。 2、事业单位：是指国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织，如国家举办的学校、医院、讨论所、文化艺术团体、新闻机构、社会福利机构等.为界定事业单位的公共组织特性，根据公共财政理论和我国实际情况，事业单位可划分为公益型、非公益型和经营型三类。 3、公共组织预算：是指公共组织根据公共事业进展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划。它包括政府组织的单位预算（立法机关、行政机关、审判机关、检察机关）和事业单位的单位预算(事业单位、接受国家常常性资助的社会团体和社会中介组织）两个组成部分,分别执行不同的预算制度。 4、定员定额：是确定公共组织人员编制额度和计算经费预算中有关费用额度标准的合称，是公共组织预算编制的依据和财务管理的基础，是最主要的单位财务管理法律规范。定员即定编，它是国家编制部门或上级主管部门对单位规定的人员编制和定员比例所规定的人员指标额度。定员制度是确定单位人员数额的法律规范，编制管理必须坚持按编制控制人员，实行编制包干，增人不增加经费，减人不减少费用。定额主要是指确定预算的经费开支定额，即经费预算定额。它是根据各单位的工作性质和特点，对其财力、物力的消耗、补偿、配备、利用等方面所规定的经济指标额度。 5、事业收入：是指非政府组织通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。根据国家有关规定应当上缴财政预算的资金和上缴财政专户的预算外资金，不作为事业收入;根据经批准的经费使用计划从财政专户核拨的预算外资金,构成非政府组织单位的事业收入. 6、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。特征：(1）经营收入是在专业业务活动及辅助活动之外,开展经营活动所取得的收入；（2）经营收入是非独立核算单...
