第1页共22页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制电信网间互联合同关键性条款的商订内容提要:本文就网间互联合同中若干关键性条款的商订作了乐观地探讨,其目的是为电信运营商在签订网间互联合同时进行参考和综合调控,维护电信网间互联合同的正义,确保电信网间互联合同的全面履行,切实维护电信运营商的合法权益,尤其是爱护电信用户的通信权益。依据我国电信网间互联的有关立法,电信网间互联合同的主要内容包括:签订合同的依据、互联工程进度时间表、互通的业务、互联技术方案(包括互联点的设置、互联点两侧的设备设置、拨号方式、路由组织、中继容量,以及信令、计费、同步、传输质量等)、与互联有关的网络功能及通信设施的供应、与互联相关的设备配置、互联费用的分摊、互联后的网络管理(包括互联双方维护范围、网间通信质量相互通报制度、网间通信障碍处理制度、网间通信重大障碍报告制度、网间通信应急方案等)、网间结算、违约责任等。下面就网间互联合同中若干关键性条款的商订作如下说明:第2页共22页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制(一)关于网间互联的原则互联双方应在合同中明确:合同任何一方必需在遵守国家有关电信法律、法规和国务院信息产业主管部门的有关管理互联规定和技术规范的前提下,向合同另一方准时、合理地供应所需的网间互联服务。在国家规定的互联范围内,主导的电信业务经营者不得拒肯定方提出的互联要求。合同双方应根据技术可行、经济合理、公正公正、相互协作、诚恳信用和维护电信用户利益的原则实现网间互联。互联方案应有利于合同双方业务的开展和满意电信用户的需求,便利合同双方的网络管理,同时要便于合同双方的网间结算,并保证双方网间通信质量的平安牢靠,且符合国家标准。互联双方还应依据有关互联法规和规章的要求在互联合同中明确商定详细的互联时限,并在商定的互联时限内完成互联工作。目前,中国电信立法对主导的电信业务经营者的互联行为实行比较严格的规制。主要表现在:1、主导的电信业务经营者必需在经济合理、技术可行、不影响通第3页共22页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制信网络中的任何一点上,与其他电信业务的经营者实现互联。2、主导的电信业务经营者必需制定、公布详细的互联实施方法。3、主导的电信业务经营者必需依据其他电信业务经营者的互联要求,准时配置、改造、扩容其网络。4、主导的电信业务经营者必需向其他电信业务的经营者供应与互联有关的网络设备功能、机房、管道等信息。5、主导的电信业务经营者必需保证通信质量不低于其网内同类业务的通信质量。6、主导的电信业务经营者在技术可行的前提下,应其他电信业务经营者的要求,必需无附加条件地准时向其用户供应各种电信业务服务(含特种业务和智能业务等)。以上六项中的5、6项同样适用于非主导的电信业务经营者。①(二)关于互联业务的范围第4页共22页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制互联合同双方在实现互联后,原则上一方全部的电信用户和国际、港澳台来访到一方的电信用户均能与另一方全部的电信用户相互通信。在起草互联业务的范围条款时,最好采纳列举加综合的方式。例如,“甲方全部的电信用户,包括但不限于……和国际、港澳台来访到甲方的电信用户能够与乙方全部的电信用户,包括但不限于…..,进行相互通信。”假如遇有互联合同一方电信网与第三方电信业务经营者的电信网须经过合同另一方电信网实现互联时,合同一方应将其与第三方电信业务经营者所签合同中有关转接的内容以书面形式向合同另一方供应。(三)关于互联技术方案的确定互联技术方案是网间互联合同的重要标条款,包括互联点的设置、互联点两侧的设备设置、拨号方式、路由组织、中继容量,以及信令、计费、同步、传输质量等。1、互联点的设置。互联点(PointofInterconnection,“POI”)是指两个电信网网间直接第5页共22页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制相联时的物理接口点。互联合同一方的电话网与互联合同另一方的电话网之间是通过互联点相联接的。依据我国公用电信网间互联管理的有关规定,非主导的电信业务经营者的电信网与主导的电信...