上海临港新城“十一五”发展规划纲要（汇报稿）上海临港新城管委会二00五年十一月一日第2页共39页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共39页目录第一章发展的基础和环境............................................3第一节发展的基础..............................................3一、区位概况.................................................3二、运作体制.................................................4三、开发进展.................................................4第二节发展的环境..............................................6一、重要机遇和有利条件.......................................6二、面临的挑战...............................................8第二章发展的定位和战略...........................................10第一节指导思想...............................................10第二节功能定位和主要目标.....................................10第三节发展战略和原则.........................................12一、发展战略................................................12二、发展原则................................................12第三章空间布局...................................................13第一节两大功能区域...........................................14第二节五个空间板块...........................................15第四章产业建设重点...............................................17一、现代装备制造业..........................................18二、现代物流业..............................................18三、航运服务业..............................................19四、城市服务业..............................................19第五章基础设施建设重点...........................................19第六章社会事业建设重点...........................................20一、科技和教育事业..........................................21二、卫生与体育事业..........................................22三、文化事业................................................23四、人口管理及社会保障......................................23第七章制度建设和创新.............................................24第八章政策需求和相关建议.........................................29一、政策需求...................................................29二、相关建议...................................................30第3页共39页第2页共39页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共39页上海临港新城“十一五”发展规划纲要临港新城的开发建设，是上海市委、市政府为抓住新一轮国际产业转移和港口竞争机遇、实现经济跨越和城市可持续发展而做出的一项重大战略决策。作为上海建设现代化国际大都市和国际航运中心这一国家战略的重要组成部分，临港新城是上海按照中央要求推进四个中心（国际经济、国际贸易、国际金融以及国际航运中心）建设的主体工程之一，也是上海中长期经济和社会发展的主要引擎之一。依托洋山集装箱国际深水枢纽港和浦东国际航空枢纽港，临港新城将建设成为经济、社会高度协调，功能完善、充满活力的现代化综合型新兴滨海城市，成为中国乃至世界现代装备制造业重要基地。第一章发展的基础和环境第一节发展的基础一、区位概况临港新城位于长江与杭州湾交汇处，通过东海大桥与大、小洋山连接，是上海通向沿海各大岛屿的重要“门户”和中国沿海大通第4页共39页第3页共39页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共39页道的节点。其规划范围北至大治河，西至A30公路—A2公路—南汇奉贤区界，东、南至滨江沿海；规划总面积为296.6平方公里（目前成陆约209平方公里，现状用地中建设用地占13.6％，耕地、水域等占57.9％，滩涂占28.5％），城市建设用地164.8...
