第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共7页一、教育行政制度1、《俄罗斯联邦教育法》根据1992年正式颁布的《俄罗斯联邦教育法》，国家教育管理机关主要职权包括制定国家教育标准，对教育机构进行资格鉴定，确定教学人员任职资格要求，建立教育系统体制为自己创办的教育机构拨款，制定教育发展规划，监督国家有关教育法规、标准、纪律的执行情况等。由此可见，俄罗斯中央政府已经改变了过去对教育机构的中央集权管理，实行分权管理。总的方针是在保持文化、教育的联邦完整统一的同时，最大限度地扩大地方教育行政和教育机构的自主权，以保障教育的自由和多样化，保护民族文化和地区的文化传统。联邦政府和国家教育行政中对本国教育政策、制度、财政预算、标准等方面进行宏观调控，地方则根据联邦政府的有关规定因地制宜地建立相应的教育政策、制度、标准等，并负责具体实施。2、1996年，俄罗斯为了更好地解决整个教育面临的问题，将原来的联邦教育部和科学、高等学校、技术政策部合并，统称为普通和职业教育部，任命副总理级官员为该部部长。原教育部主管全国公立学前教育、中小学、职业教育、师范教育、校外教育、教师进修、管理直属学校和俄国教育科学院。原科学、高等学校、技术政策部下设高等学校委员会，管理全国公立综合大学、专业大学(学院)和中等专业学校。地方教育行政包括联邦成员共和国国家教育管理机关、边疆区、州、莫斯科市、圣彼得堡市、自治州、自治州教育管理机关，区、市、学区教育管理机关。这些地方教育管理机关的职权范围，均由相应的国家政权和最高管理机构依法决定。二、学校教育制度（一）学前教育（二）初等教育（三）中等教育（四）职业教育（五）高等教育俄罗斯学校教育制度分为普通教育（含学前教育、普通初等教育、普通基础教育和普通中等教育），职业教育（含初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育、高校后职业教育）以及相应的各类教育机构。（据《俄联邦教育法》，普通高等教育包括在“高等职业教育”之中，研究生教育、继续教育被列为“高校后职业教育”。）俄罗斯现有高等院校535所，中等专业学校2605所，普通教育学校6.97万所，世界著名的高等院校有莫斯科大学、国立圣彼得堡大学等８所。（一）学前教育俄罗斯的学前教育大多数由政府组建，少数由企事业单位兴办。俄罗斯的学前教育由托儿所、幼儿园以及托幼混合机构来实施。托儿所接收3岁以内的儿童，幼儿园接收4-5岁的儿童，托幼混合机构接收1-6岁的儿童。这些学前教育机构分布在城市、工业区、大学城、城镇、农村、军事基地、疗养院等各个地方。俄罗斯的学前教育机构的任务在于帮助家庭保障低龄幼儿和学前儿童的教育。保护和增强儿童的身心健康，开发儿童智力，促进儿童的身心和谐发展，使他们作好入小学的准备。儿童是否进入学前教育机构接受教育由家长决定，《俄联邦教育法》规定父母是学龄前儿童的第一教师，父母应在子女婴幼儿期为其身体、品德和智力发展打下基础。目前，学前教育机构分公立和私立两种，俄联邦教育部于1994年4月颁布了《学前教育国家标准》，对学前教育的教学大纲、师生关系、教学环境等都提出了基本要求。第2页共7页第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共7页（二）初等教育俄罗斯的初等教育也即小学阶段1-3、4年级。目前俄罗斯小学阶段有6岁和7岁入学两种学制，即7岁入学，小学阶段为3年，6岁入学，小学阶段为4年。6岁入学的学生约占小学生总数的15%。俄罗斯的小学一般附设在8-9年制的基础学校（即小学和初中）和10-11年一贯制的普通中学（包括小学、初中、高中），在一些边远农村，还有独立开设的3-4年制小学。此外，在一些文科中学也包括1-3、4年的初等教育小学的教育任务是为儿童的全面发展奠定初步基础。保证正确掌握语言文字的朗读、书写与使用，学会基本的计算技巧，同时，还对儿童进行健康教育、公民教育，使学生形成和遵守一定的道德规范和行为准则，培养其良好的学习和劳动的习惯，并培养对祖国和人民的热爱。小学阶段的教学内容主要由俄语、数学、造型艺术、音乐、体育...
