吉林大学珠海学院毕业论文广州市廉租住房制度实证研究系别：行政管理专业名称：劳动与社会保障学生姓名：学号：指导教师姓名、职称：完成日期年月日吉林大学珠海学院本科毕业论文开题报告选题广州市廉租住房制度实证研究院系行政管理专业劳动与社会保障学生姓名指导教师一、本选题的意义及国内外发展状况：近年来，随着城市化的不断扩增，城市居民的住房问题,尤其是中低收入者的住房问题越来越成为政府和社会关注的焦点。沿海城市房价的不断上涨，超出国民人均收入增长以及消费者物价指数，已经给居民与政府无限的压力和困扰。从长远来看，构建健全的住房保障体系，体现政府的责任和义务，有助于促进社会可持续发展；构建完善的廉租保障性住房制度更有助于解决低收入群众的基本生活问题，体现社会保障的社会功能。我国自1998年起初步建立以住有所居为目标的住房保障体系。住房保障制度大致分为两个部分，一是以中低收入群体为对象的经济适用房制度，二是以低收入群体为对象的廉租住房制度。但是，目前的住房保障体系覆盖面狭窄、供给房源短缺、管理实施机制缺乏等问题日益成为阻碍我国住房保障体系发展的重要因素。2011年省委十届八次全会提出“十二五”时期“加快转型升级、建设幸福广东”的目标，而建设全省宜居城乡“首善之区”——广州更要率先加快转型升级建设“幸福广州”。幸福从哪里来？幸福要从生活来。住房是关系到国计民生的大事情，而廉租房更是党和政府为城市低收入者解决住房困难的一项民心工程和重大举措。广州市政府不断探索住房保障体系的发展道路，并于2010年在全国率先启动以经济适用房制度、廉租住房制度以及公租房制度为基本框架的住房保障体系，成为解决民生问题的一大举措，也是住房保障体系发展的一个里程碑。尤其是在廉租住房制度上，更是有了一个飞跃的发展，不断放宽准入条件，逐步扩大受惠群众，不断完善监督管理机制，逐渐扩宽退出机制渠道，逐步扩展供给房源的途径等，真正实现人人有房住，住有所居的目标。然而，在探索廉租住房体制的发展道路上，仍然存在廉租住房居民生活幸福度不足、管理机制不完善、筹资渠道缺乏等一系列的问题。廉租住房制度作为保障性住房体系的重要组成部分，也关系到千家万户幸福的民生问题。广州市住房保障新体系的建立，开启了我国住房保障制度改革的新纪元。但广州的廉租住房制度仍在探索中，从制度的制定到具体的实施细节上还存在诸多问题。在这种情况下，广州廉租住房制度存在哪些问题和解决对策，以及为我国住房保障事业改革和发展提供哪些宝贵的措施和经验？这便是本文尝试分析研究的问题。二、国内发展状况:国内对住房问题的研究起步比较晚，在改革开放时期，我国理论界一定程度上忽视了从宏观调控的角度以及政府主导的角度研究住房保障的问题。自1998年起初步建立以“住有所居”为目标的住房保障体系，并不断探索其发展道路，于2007年12月１日起实施的由建设部等九部委联合发布《廉租住房保障办法》正式取代《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，标志着我国进入“以低收入群体为主要受惠对象的时代”。然而，我国现有的廉租住房制度还不足以满足广大普通群众的需求，存在着覆盖面狭窄、供给房源短缺、管理机制的不完善、筹资渠道的缺乏许多的不足等问题。国内的不少专家学者也就住房保障的可持续发展做出大量的研究。国外发展情况：19世纪末20世纪初，随着各国以工业化作为重要动力的城市化迅速发展，城市在人口和用地上快速扩展，以住房为突出矛盾的城市社会问题一直困扰着所有国家百姓。即使在发达国家，住房问题仍亟待解决。各国纷纷致力于进行住房保障政策方面的研究和分析。具有新兴经济的典型特点新加坡的廉租住房制度模式更是令人瞩目。世界各国公共廉租住房制度的从开始建立、发展到完善共分为三个阶段，因此，廉租住房制度发展得比较完善，值得我国学习和借鉴。（一）、研究视角综述从国内文献研究到视角来看，主要以是从政策设计、管理实施机制、政府可利用资源等角度着手说明现时廉租住房制度突出的问题和解决方法，并突出强调政府的主导地位，力求建立适合该区域，覆盖社会低收入阶层的多途径、多层...
