解决失地农民问题有关情况汇报镇位于市东部XX县区，是全国乡镇企业示范区、全国小城镇建设示范镇、市重点小城镇；辖个行政村，万人口，其中农业人口万人，总面积平方公里。我镇是一个工业主导、外向带动型城镇。年，全镇完成国内生产总值亿元，工业销售收入亿元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元，出口创汇亿美元，同比分别增长、、、和，农民人均纯收入、出口创汇分别位居“XX县区十强镇”第位和第位。随着市“东接、北扩、南展”城市发展战略的加快实施，我镇作为“北扩”的重要组成部分，征用农民土地数量不断增加。目前，人均耕地亩以下的村庄个，人口人；人均耕地亩以下的个，人口人；无地的个，人口人。近年来，我们以科学发展观为指导，按照城乡经济社会统筹发展的要求，一手抓增收，一手抓保障，千方百计维护好、发展好失地农民的利益，为改革发展稳定创造了良好环境。实施“二个带动”，加快农民增收步伐。一是工业带动。坚定不移地突出工业主导地位，抓住结构调整主线，大力推进工业企业“二次创业”；工业对农民增收的支撑带动作用持续增强。全镇企业达到多家，年完成工业销售收入亿元，实现利税亿元，同比分别增长和；规模以上工业销售收入占全镇总量的比重达到，工业增加值占的比重达到；全镇地方财政收入的以上、农民人均纯收入的以上均来自工业。企业务工人（更多精彩文章来自“秘书不求人”）员达到万人，其中本镇万人，占劳动力总数的以上。通过坚持集群发展，推进产业集聚，初步形成了以泰发、振华、华天等龙头企业为主体的特色鲜明、竞争力强的手推车、橡胶轮胎两大产业集群。去年，两大产业集群完成的工业增加值、销售收入分别占全镇的和，成为支撑全镇经济发展的主要板块。其中，手推车市场份额占世界总量的以上，成为全球最大的手推车生产基地。集团坚持走集群发展道路，不断增强辐射带动作用，先后带起了多家配套企业，有力推动了全镇工业产业的集群化发展和农民增收。年，完成销售收入亿元，利税突破亿元；吸纳就业多人，发放工资万元，第1页共3页仅此一项，全镇农民增收元。通过坚持骨干支撑，不断加大对优势骨干企业的培植力度，全镇销售收入过万元的企业达到家，过亿元的家，初步形成了梯次发展的优势企业群体。、、、等家骨干企业完成销售收入亿元，实现利税亿元，分别占全镇的和。通过坚持项目主导，狠抓招商引资，加快了资金、信息、人才等生产要素的集聚，为农民增收开辟了新的经济增长点，积蓄了雄厚的发展后劲。通过坚持出口拉动，扩大对外贸易，农民增收的触角延伸到国际大市场。目前，全镇有出口实绩的企业达到家，其中出口创汇过万美元的家，过千万美元的家，去年出口创汇突破亿美元，增长。外向型经济成为拉动农民增收的强大“引擎”。二是城镇带动。一方面，坚持基础设施先行，改善投资环境，增强城镇承载能力，为农村劳动力转移创造了条件。另一方面，围绕解决好进城农民的生活、生产出路问题，积极实施多元化投资，开发建设了商业网点、综合批发市场，并在土地、水电配套等方面制定了一系列优惠政策，在资金以及挂靠镇内大企业配套协作等方面给予扶持，提高了进城务工经商人员的收入，调动了农民进城的积极性。目前，全镇从事第三产业的人员达多人，三产提供的收入占农民人均纯收入的。强化“两个保障”，维护失地农民利益。按照市委、市政府“六个放活、一个保障、八件大事”的要求，坚持以工业反哺农业，以城镇带动农村，加大对农业、农村投入力度，让农民共享公共财政。一是素质保障。把提高农民素质作为解决失地农民问题的一项根本性措施，依托镇成人教育学校和骨干企业，建立了农民培训中心，强化对农民教育培训，提高农民劳动技能，加快农村劳动力特别是北部山村劳动力向二三产业转移，今年力争转移人。第一期培训班将于近期开学，个村庄多名农民将接受为期天的培训。二是政策保障。在不折不扣落实好上级有关促进农民增收政策的同时，抓好五项惠农政策的落实。第一，建立土地征用长期补偿制度。在群众自愿的基础上，征用土地第一年每亩发放补偿安置费元，从第二年起，对被征用土地的村集体和农户，第2页共3页每年每亩分别发放补...
