结构性失衡与战略技术联盟——资源配置视角中的科技成果产业化林淼*苏竣张雅娴陈玲(清华大学公共管理学院，100084)摘要本文从资源配置的视角，分析了科技成果产业化中的综合资源供给——需求关系，指出技术链、产业链和技术创新链三者之间存在的结构性失衡是导致科技成果转化不畅的根本原因，由此构造了三类提高科技成果转化率的基本模式与途径，并着重阐述了其一的战略技术联盟模式。关键词技术创新战略技术联盟资源配置1引言科技向现实生产力转化能力薄弱、高新技术产业化程度低，是我国科技事业和经济发展中一个不争的事实。然而，如何提高科技成果转化率、实现科技与经济的对接，则是近年来理论界一个争论不休的话题。分歧的根源在于如何确定科技成果转化中的瓶颈环节。或者说，对科技成果产业化中根本症结的辨识成为解决问题之关键。在这方面，常规的研究多数着眼于中国特有的国情因素，资金、体制和社会文化等经常被认为是科技成果转化中的主要障碍。这些解释的不足在于过多强调了中国作为一个尚处于社会主义初级阶段的发展中国家的个性特征，忽略了科学技术自身的共性发展规律，即在一般制度框架(institutionalframework)下，科技成果产业化的实现模式。有荐于此，本文将从资源配置(resourceallocation)的角度，力图通过对科技成果产业化内在规律的揭示，找出制约科技成果转化的关键环节，借鉴国内外成功经验，提出操作层面(operationallevel)上突破障碍的可选模式与途径。2科技成果产业化中的症结辨识科技成果产业化是指将科研成果或发明转化为产品，形成规模经济(economiesofscale)或范围经济(economiesofscope)，从而具有强大的市场竞争优势，最终成为国民经济分支产业的技术经济全过程，也即通常所讲的技术创新链，如图1所示。从资源配置角度看，一条完整的技术创新链的形成演进过程，实质上也就是一个多种资源的优化配置过程。图1中曲线A表示一项科研成果从选题开始到实现产业化的整个技术经济过程中所需综合资源的分布状况，它是技术创新链区间上的一条连续曲线，该函数可表达为F=f(x1,x2,⋯,x11)(1)其中：x1：选题分析能力(strategicorientation)；x2：研究开发人力资源(humanresources)；x3：研究开发手段资源(physicalresources)；x4：研究开发资金资源(financialresources)；x5：研究开发集成能力(integrationcapability)；x6：配套技术支撑能力(technologyinfrastructure)；x7：小试能力(exploratorydevelopment)；x8：中试能力(advanceddevelopment)；x9：市场开发能力(marketentry)；*林淼，1972年出生，博士后。主要研究方向：公共政策与管理，技术创新与科技政策等。Email:linmiao@mail.tsinghua.edu.cnABCabc科技成果产业化综合资源技术链产业链技术创新链x10：综合经营能力(operationalknow-how)；x11：批量生产能力(batchproductioncapacity)。图1科技成果产业化中综合资源供给—需求关系图1中曲线B表示科研机构在技术创新链上的综合资源供给状况，它是技术链区间上的连续函数，可表示为F1=f1(x1,x2,x3,x4,x5)(2)图1中曲线C则表示产业界在技术创新链上的综合资源供给状况，它是相应产业链区间上的连续函数，可表示为F2=f2(x9,x10,x11)(3)从以上数理分析可以发现，在整个技术创新链上存在一个从技术链到产业链的间断bc。该间断的存在，意味着技术链和产业链之间并不存在几何空间上的一一对应映射关系。换句话说，并不是每一项科研成果都可以实现产业化。究竟实现与否，不仅取决于技术链的供给函数F1和产业链的供给函数F2，还取决于两者之间的传递函数F12，即F=f(F1,F12,F2)(4)其中F12=f12(x6,x7,x8)(5)对传递函数F12存在性的忽视，一方面会误导社会资金轻易对一个尚不具备产业化投资条件，但经过了科研成果验收或鉴定的项目盲目投资，结果失败案例比比皆是；另一方面，也促成科研机构盲目乐观，一旦完成成果鉴定，就自诩为是可转让的可产业化成果，以致大量根本不具备产业化前景或缺乏前期产业化能力积累的论文、报告和实验样机的闲置和积压。从上可见，在科技成果产业化的整个技术经济过程中，技术链、产业链和技术创新链三者之间存在的结构性失衡是导致...
