第1页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共41页行业发展研究资料（No.2003-6）欧洲委员会就强化欧盟内的法定审计向欧盟理事会和欧洲议会的报告美国安然等财务欺诈事件发生后，引起了欧盟的高度注意。欧洲委员会为此发布了《欧盟就与安然事件相关政策问题的初步反应》的报告，得到2002年4月欧盟各国财长会议和欧盟审计委员会的认可。随后美国国会通过的《萨班斯法案》，在欧盟各国再次引起强烈反应，欧洲委员会专门就强化欧盟内的法定审计向欧盟理事会和欧洲议会提出了报告，其核心内容是：欧盟各国在应对安然事件和萨班斯法案中所要采取的一系列措施。该报告包括三个部分：一是在欧盟层面建立法定审计监管框架；二是提出了增强审计师作用的十项措施，包括欧盟各国自2005年开始使用国际审计准则、改进公众对行业的监督、完善公司治理结构、完善质量保证体系、研究改进道德规范、提高审计师的独立性、加强教育与培训体系和制度、强化惩戒体系、提高审计公司及其网络所的透明度、研究审计师的责任，另外提出了与美国萨班斯法案有关的相互承认问题；三是拓展欧盟内部审计市场，打破内部跨国服第2页共41页第1页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共41页务障碍。为跟踪掌握世界各国对美国萨班斯法案的反应及有关动态，我们组织翻译了这份报告。中国注册会计师协会编二ＯＯ三年十一月十七日第3页共41页第2页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共41页欧洲委员会就强化欧盟内的法定审计向欧盟理事会和欧洲议会的报告（本报告内容适用于欧洲经济区）第4页共41页第3页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共41页欧洲委员会布鲁塞尔2003年第5页共41页第4页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共41页目录1．背景和简介.............................................32．现代监管框架...........................................32.1.一个现代的、原则基础的第八号指令...................32.2.设立审计监管委员会.................................33．增强审计的作用.........................................33.1．从2005年开始欧盟内的法定审计均使用国际审计准则...33.2．对审计职业界的公众监督............................33.3．与法定审计有关的公司治理结构；审计委员会和内部控制33.4．道德规范..........................................33.5．审计师的独立性....................................33.6．质量保证..........................................33.7．教育和培训........................................33.8．违纪惩戒体系......................................33.9．审计公司及其网络的透明度..........................33.10．审计责任.........................................33.11．欧洲委员会策略的国际部分；萨班斯-奥克斯利法案和相互承认.................................................34．拓展欧盟内部的审计服务市场.............................34.1．欧盟内审计公司的建立..............................34.2．审计服务的跨国提供................................3第6页共41页第5页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共41页4.3．欧盟审计市场结构和准入............................3有关法定审计的十项行动计划................................3名词英汉对照表............................................3译者附记：有关欧盟的背景知识..............................3第6页共41页第7页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共41页1．背景和简介安然的崩溃和随后的多起财务报告丑闻引发了欧盟国家要求对财务报告、法定审计、公司治理结构和资本市场做进一步审视的呼声。在过去的12个月里，全球证券市场投资者的信心严重受挫，审计行业的公信力也大大削弱。...
