本质安全管理体系员工不安全行为管理手册利民煤焦公司煤矿2010年1-编审委员会编委会主任：张传利执行副主任：边天亮编委会委员：高晓明孟令魁李溢鹏吴朝阳何华主编：边天亮副主编：孟令魁编制人员：陈新孟凤臣董子亮霍建农令向东董海清佟天吉袁永年闫海军穆景军石亮王存荣郑自军朱坤东罗武军石海富刘永宝常宏光孔令丁陆军吕福祥张庆刚王俊茂张志亮李磊山姜明明2-编制说明根据有关资料统计分析,在煤矿各类事故中,有近90%以上的事故都是由于人员的不安全行为造成,而且在煤矿安全生产管理中，人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制，研究人员不安全行为产生的原因和规律性，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避免事故发生的重要途径。《员工不安全行为管理手册》第一部分,根据《工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）附录A第七部分“人员不安全行为分类”，并按照痕迹、发生频率、风险等级对利民煤焦公司煤矿生产作业中员工可能出现的主要不安全行为进行了全面梳理和评估，并辨识出753种不安全行为，并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理，以实现人的本质安全。《员工不安全行为管理手册》第二部分员工岗位规范,是在利民煤焦公司煤矿原《岗位标准》基础上，参照煤矿《岗位操作规程》、《安全生产岗位责任制》及《煤炭企业岗位标准化作业标准》等进行的修订、补充、完善。通过进一步明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容，用以指导规范员工的安全作业行为。3-目录第一部分员工不安全行为管理..............................................11员工不安全行为控制与管理工作目标...................................12员工主要不安全行为表现及其分类.....................................13人员不安全行为产生原因分析........................................273.1知识与技能缺陷..................................................273.2思想和情绪因素..................................................273.3利益与管理原因..................................................273.4生产环境影响....................................................284员工不安全行为控制措施............................................284.1人员不安全行为的基本控制措施.....................................284.2有痕无痕不安全行为的控制措施....................................314.3不同频率不安全行为的控制措施....................................314.4不同风险等级不安全行为的控制措施................................325员工不安全行为矫正办法............................................335.1不安全行为的矫正................................................336员工不安全行为积分考核办法........................................356.1扣分标准....................................................356.2扣分方式........................................................356.3不同分值等级相应处罚标准........................................356.4不安全行为扣分考核方法..........................................367岗位考核标准......................................................367.1考核说明：......................................................367.2附表........................37第二部分员工岗位规范...................................................381员工通用安全行为规范...............................................391.1班前准备........................................................391.2着装............................................................391.3入井检身........................................................391.4出入井及井下作业................................................402各岗位规范......................................................
