第1页共34页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共34页牡丹江市中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）（征求意见稿）依据国家、省中长期科技发展规划及牡丹江市国民经济和社会发展“十一五”规划的部署和要求，结合实际，制定《牡丹江市中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》。一、发展基础及背景（一）“十五”科技发展成就“十五”期间，我市紧紧贴近国家科技发展导向、贴近我省科技工作战略部署、贴近全市经济社会发展需求和科技资源基础，深入实施“科教兴市”、“人才强市”战略，抓创新、搞集成、促合作，科技综合实力不断增强，科技事业发展取得显著成效，为全市经济社会发展做出重要贡献，为“十一五”科技发展奠定坚实基础。——自主创新能力明显提高。实施国家级各类科技计划项目63项，其中“863”计划项目5项、科第2页共34页第1页共34页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共34页技型中小企业创新基金项目5项、农业科技成果转化资金项目5项，有16项产品被认定为国家级重点新产品；实施省级各类科技计划项目252项，其中科技攻关计划项目86项、发展高新技术产业化专项资金项目82项，有19项科技成果获得省级以上科技进步奖；全市累计专利授权856件，比“九五”期间增长50%。——高新技术产业快速发展。省级以上高新技术企业发展到53户，是“九五”期末的3.5倍，其中国家级9户；省级高新技术产品52项，高新技术产业实现产值62亿元，年均增长32.7%，是“九五”期末的4倍。创建并启动了国家火炬计划牡丹江特种材料产业基地，拉动了高新技术产业的发展。——农业科技示范作用充分显现。引进优良作物品种130个、重点推广先进适用技术18项，应用示范面积达到387万亩，农作物良种覆盖率和经济作物良种覆盖率分别达到85%和95%以上；开发应用了农业智能化专家系统；国家重点科技攻关项目——牡丹江持续高效农业示范区，通过了由两院院士石元春教授主持的高规格科技成果鉴第3页共34页第2页共34页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共34页定。——民营科技企业不断壮大。全市民营科技企业发展到293户，累计实现技工贸总收入147亿元，年均增长33.6%；收入超亿元的企业达到4户，5000万元以上的9户，1000万元以上的40户。民营科技企业已成为技术创新及高新技术产业化的重要支撑力量。——对外科技合作成效突出。与20个国家和地区建立了科技合作与交流关系，实施国际科技合作产业化项目17项，其中对俄科技合作项目14项，一批引进消化吸收与再创新项目已进入产业化阶段；建立并完善了牡丹江对俄科技合作交流中心，辟建了对俄农业试验示范基地、科技合作项目产业化示范基地和科技信息交流平台。——科技创新体系建设步伐加快。黑龙江省碳化硼特种材料工程技术研究中心，是唯一一家设立在地级市的省级工程技术研究中心；创建博士后科研工作站2个，实现我市博士后科研工作站“零的突破”；市生产力促进中心成为全省三家国家级生产力促进中心之一；市高新技术创业服务中心被确定为省级科技企业孵化器。第4页共34页第3页共34页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共34页——科技发展环境得到优化。制定出台了《牡丹江市科学技术奖励办法》等鼓励政策，最高科学技术奖奖金额度达20万元。加强人才的培养引进，全市拥有专业技术人才7.7万人；开展了形式多样的科学普及活动，全社会科技意识和素养普遍增强。不断加大对科技事业投入，累计争取省级以上科技资金2.2亿元，其中无偿资金6757万元，市本级科技投入2131万元。——科技引领作用日益增强。13户企业被列为省和省市共管制造业信息化试点示范企业；国家清洁能源行动和省制造业信息化示范工程实施完成，并分别通过验收；依靠科技进步提高了人口素质、卫生医疗条件、公共安全水平，促进了经济与社会的协调发展。（二）科技发展中存在的问题“十五”时期，我市科技事业虽然取得长足进步，但也存在着一些突出问题和矛盾。一是自主创新能力较低，缺乏拥有自主知识产权的核心技术和关键技术，相当一部分企业装备...
