“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组二〇一一年十二月二十五日2目录一、基本情况....................................................................................3（一）事故线路情况...................................................................3（二）事故列车及司机情况.......................................................4（三）事故相关设备情况...........................................................5（四）事故地区气象情况...........................................................6（五）事故地段治安情况...........................................................7（六）事故相关单位情况...........................................................7（七）LKD2-T1型列控中心设备研发、上道情况..................11二、事故发生经过..........................................................................13三、事故应急处置情况..................................................................19四、事故原因和性质......................................................................29（一）事故原因.........................................................................29（二）事故性质.........................................................................30（三）事故暴露出各有关方面的主要问题.............................30五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议......................38（一）建议免于追究责任人员.................................................38（二）建议给予党纪、政纪处分人员.....................................38（三）建议责成相关单位和主要负责人作出深刻检查.........56（四）建议对LKD2－T1型列控中心设备研发单位依法进行整顿.............................................................................................561（五）建议对相关单位和人员进行行政处罚.........................57六、事故防范和整改措施建议......................................................57（一）深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念.................................................................................57（二）切实加强高铁技术设备制造企业研发工作的管理.....58（三）切实健全完善高铁安全运行的规章制度和标准.........60（四）切实强化高铁技术设备研发管理.................................61（五）切实严把高铁技术设备安全准入关.............................62（六）切实强化高铁运输安全管理和职工教育培训.............63（七）切实加强铁路安全生产应急管理.................................65（八）切实加强高铁规划布局和统筹发展工作.....................662第1页共83页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共83页“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告2011年7月23日20时30分05秒，甬温线浙江省温州市境内，由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故，造成40人死亡、172人受伤，中断行车32小时35分，直接经济损失19371.65万元。事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作出重要指示，要求务必把救人放在第一位，全力以赴组织好抢险救援工作，同时要尽快查明事故原因，做好善后处理等工作。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，张德江副总理于7月24日上午率有关方面负责人紧急赶赴事故现场，指导抢险救援、伤员救治、善后处理和事故调查工作，对相关工作作出全面部署，强调一定要坚决按照胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示要求，把救人放在第一位，全力以赴组织好抢险救援工作；要以严肃认真、实事求是、科学严谨的态度全面展开事故调查工作，查明事故原因，总结事故教训，第2页共83...
