中化天津港石化仓储有限公司Sinochem-TianjinPortPetrochemicalTerminalCo.,Ltd.管理制度非招标工程管理制度STJ-PU-002-B版本号V1.0.a编制部门采购部审核李德刚日期2008年月批准乔发日期2008年月试行日期2008年月日正式发布日期2008年月日中化天津港石化仓储有限公司管理制度文件编号STJ-PU-002-B标题：非招标工程管理制度版本号V1.0.a1.目的规范中化天津港石化仓储项目非招标工程的管理过程，促进现场施工工作的顺利开展。2.适用范围适用于中化天津港石化仓储项目建设期间非招标工程从承包商选择、合同签订、合同执行到费用支付全过程的管理。3.定义非招标工程：是指不属项目《招投标管理程序》中明确规定需要进行招投标的施工或服务类工程，其承包商的选择不经招投标程序，因此统一称为非招标工程。其范围包括：3.1单项合同金额估算价在200万元人民币以下的单项施工工程，或者单项合同金额估算价在50万元人民币以下的勘察、设计、监理等服务类工作。3.2虽然金额已经超过3.1的规定，但符合续标条件的施工、勘察、设计和监理等服务类工作。3.3符合招投标法规的不需要招标条件的施工和勘察、设计、监理等服务类工作对一些有特别限制的施工工程，即使其单项合同金额估算价超出3.1条范围，在上报各股东方批准后，也可不经招投标程序。包括：有行业特殊性的工程、行使政府管理职能的工程、委托政府代建的工程、项目建设过程中需要依托周边设施和条件的工程等。3.3对已签订合同可以进行续标的施工或服务工程。续标金额低于3.1的规定。3.4对已签订合同进行续标的施工或服务类工程。4.职责4.1需求部门负责根据现场情况提出必要的非招标工程申请，估算施工工程量，并负责合同技术附件谈判。在工程合同签订后，负责按合同规定督促承包商开展工作，并核实、确认相关施工工程量。4.2采购部负责非招标工程的合同商务谈判和合同签订，并负责在合同签订后将相关工作移交给合同执行和管理部门。4.3费控工程师负责审核承包商依据估算工程量编制的合同价格预算，提出审核意见交采购部，并协助采购部完成合同商务谈判。在合同签订后，财务部负责按合同规定和需求部门确认的工程量支付和结算工程款。5.承包商选择和合同签订5、6小结的分类和顺序是否按照以下描述：5.1符合3，1条件的按照比价原则……5.2符合3.2条件的续标条件为,,,,,,，,低于200万、50万金额的续标，由总经理批准高于200万、50万金额的续标，经公司总经理同意并上报各股东方批准第1页共5页中化天津港石化仓储有限公司管理制度文件编号STJ-PU-002-B标题：非招标工程管理制度版本号V1.0.a而后，由采购部组织签订续标协议书或合同。5.3符合3，3条件的，经公司总经理同意并上报各股东方批准5.4非招标工程款的支付和结算：完全依照合同管理，或合同支付流程管理有特殊限制的非招标工程对3.2条所述之非招标工程,由于多种原因（比如有些属于行业有特殊规定和要求、有些要按照政府规定程序和要求办理、有些是依托现场已有的设施和条件等），即使合同估算价超过《招投标管理程序》中规定数额，也无法按照招投标程序选择承包商。对这些工程的承包商选择，由采购部在进行供应商评审时，注明原因，经公司总经理同意并上报各股东方批准后，按照行业惯例和当地实际情况，确定承包商并签订合同。5.2工程续标在项目实施过程中，对一些分期或分阶段选择承包商的工程，根据承包商现场工作表现和项目实际情况，可以采取续标的形式将后续工程交已签订合同的承包商完成（但仍需要遵循3.1规定）。这类工程不论合同估算价多少，都不再进行招投标，但需按下列程序进行评审:续标的处理方式没有必要单列，可以完全归纳到正常的流程中。5.2.1在现有承包商合同履约情况良好的前提下，由其提出希望续标的正式书面申请，书面申请中要对其已完工作进行全面总结，并分析由其续标对项目进度、质量、投资、HSE的管理和控制所带来的益处，以及在续标后的合同执行过程中采取的措施或承诺等。5.2.2工程部（必要时，相关部门配合）对承包商提出的申请进行评估，如的确有利于现场进度、质量、投资、HSE管理和控制，则提出推荐意见并提交公司领导决策，同时，在公司“司内请示”...
