民办高校资产管理问题与对策摘要。资产管理是促进高校教学科研和其他各项工作有序开展的重要保障。对于民办高校而言，资产管理一直是学校内部管理的薄弱环节，存在着资产管理机构不完善、管理制度不健全、资产利用效率偏低等问题，严重影响着民办高校的长远持续发展。本文对民办高校资产管理的特点进行分析，并对资产管理存在的问题及对策进行探讨，期望对促进民办高校构建完善的资产管理体系，提高资产管理效益水平有所帮助。关键词：民办高校；资产管理；问题；对策一、民办高校资产管理的特点民办高校资产性质不同于公办高校资产，在资产管理中呈现出一些特殊性，只有准确把握民办高校资产的特点，才能有针对性地构建资产管理体系，全面提升民办高校资产管理水平。其特点具体表现在以下几个方面：（一）资产来源渠道单一由于民办高校办学缺乏政府财政支持，所以大部分民办高校资产仅来源于学校举办者的投入，同时学校收取的学费、住宿费等也是购置资产所需资金的来源渠道之一。（二）资产管理权利集中民办高校资产购置决策往往由举办者独断，并委派自己的亲信负责资产采购工作。在决策过程中，缺乏对大型教学仪器设备、实验室建设等重大资产投资项目的可行性分析论证，存在较强的主观臆断，忽视了民主决策的重要性，从而导致资产购置决策不科学，易造成资金浪费。（三）资产性质多样民办高校资产兼具经营性和非经营性，高校负责人有权决定资产的性质。在民办高校资产闲置的情况下，可将一部分资产以出租的方式租赁给其他单位机构，如教学仪器、教师、宿舍等，以获取一定的经济收入。所以说，民办高校资产管理更加复杂，需要考虑资产增值问题。（四）资产产权不清民办高校的房屋产权、办学土地尚未全部归属于学校所有，第1页共7页而是挂在投资者名下，使得民办高校无法落实法人财产权。在资产管理和使用过程中，由于资产实际上归投资者所有，所以会对校方管理资产带来了诸多限制。二、民办高校资产管理存在的问题在民办高校资产管理中，受民办高校办学体制、资产特点、校外竞争形势等因素的影响，导致民办高校资产管理质量和效率不高，造成这种现象的原因在于以下几个方面：（一）资产管理机构不完善民办高校的资产管理体制不健全，缺乏完善的资产管理组织机构，造成资产管理缺乏统一领导，一直处于松懈、无序、粗放的管理状态。具体表现为：部分民办高校未能全面认识到资产管理对学校可持续发展的重要性，没有设置负责资产管理的专门机构，也未配置经验丰富的高素质管理人员，从而影响了资产管理工作的有序开展。有的学校将资产管理的职能分解到了各个部门，如财务部门、后勤部门等等，但由于没有专门的机构负责统一管理和协调，致使各部门在资产管理工作的开展上只走过场，实效性不强。有的学校在资产管理上习惯采用多头管理模式，如设备部分负责校内所有设备的管理、财务部门则负责对固定资产的价值核算，虽然各部门也都做好了本职工作，但由于部门与部门之间缺乏沟通、各自为政，对资产的核对工作开展不到位，严重制约了资产管理水平的提升。（二）资产管理制度不健全固定资产是民办高校资产的重要组成部分之一，由于这部分资产是高校的基础，所以对它的管理有着较高的要求，不但要有专门的管理机构，而且还要有经验丰富的管理人员，同时与之相应的规章制度也是必不可少的，由此能够确保固定资产管理工作的顺利开展。然而，从目前国内民办高校对固定资产管理的情况上看，普遍存在管理制度缺失、无章可循、无制度可依的现象，甚至有的民办高校连最为基本的管理办法都未制定。有些民办高校虽然制定了一些与固定资产管理有关的规章和制度，但由于受各种因素的影响和制约，这些规章制度并未得到有效的落实，执行力度严重不足，对规章制度执行情况的监督检查更是无从谈起。除此之外，有的民办高校所制定的固第2页共7页定资产管理制度时间过久，其中部分规定已经无法满足当前的实际需要，这种规章制度形同虚设，所能起到的作用也是微乎其微。（三）资产投资随意性大由于民办高校的大部分机制都相对比较灵活，从而使其在各类资产的购置上存在较大的自主性，但当自主性扩大到一定程度...
