中國大陸加入WTO後對旅遊業影響與因應策略之研究甘唐沖kan@mail.nkhc.edu.tw國立高雄餐旅學院旅運管理系講師摘要本研究旨在探討中國大陸加入WTO後對旅遊業之影響與因應策略。首先說明中國大陸旅遊業之發展概況與WTO相關內容，其次以SWOT分析架構來探討加入WTO後對旅遊業之優勢、劣勢、機會與威脅的影響，之後針對加入WTO後研擬因應策略，以LCVP模式區分成欄杆效應、抑制性、脆弱性和問題性等四種因應策略結果，因應未來發展趨勢，以提升旅遊業的經濟效益和競爭優勢。關鍵字：世界貿易組織，中國大陸旅遊業，SWOT分析，LCVP策略前言一、研究動機與目的中國大陸自1978年推動改革開放政策以來，使總體經濟快速的發展，近年來大陸的磁吸作用，亦引起世界的矚目，吸引外資與台商爭相前往投資（王佑君，2000；劉霜桂，2002）。世界貿易組織（WTO）之成立促進了全球貿易自由化，使國際市場機制更為健全，中國大陸已於2001年12月11日加入WTO（WTO,2003）。從長期與全面利益分析，對經濟與社會發展有積極的推動作用；但就短期及部份產業來看，其影響是機會與威脅並存，特別是弱勢產業的負面影響不可避免（高長、史惠慈，2000）。中國大陸旅遊業已成為對外服務貿易的重要產業，許多省區為發展本身經濟也紛紛將旅遊業列為重點產業大力支持與重視，加入WTO後可吸引外資投入，促進產業發展，但必須面臨組織結構之重整與國際競爭之威脅（陸曉峰等，2000）。然而加入WTO之後旅遊業真的可以吸引外資投入，促進產業發展？旅遊業本身是否因此會面臨內部組織結構的重整？或面對國際強大競爭的威脅？對外開放後旅客的自由流動旅遊業的資本流動及相關資訊技術的轉移等之影響為何？因應策略為何？這些問題均是急需吾人深入探討的，亦是本研究之研究動機。而本研究旨在探討中國大陸加入WTO後對旅遊業影響與因應策略。本研究之研究目的如下：首先探討中國大陸在加入WTO後旅遊業之發展概況，其次分析加入WTO後對旅遊業之影響，之後再研擬旅遊業之因應策略，期能在加入WTO後可提升中國大陸旅遊業的經濟效益和競爭優勢。二、研究方法本研究採用定性（qualitative）研究法，以Ansoff（1965）提出的SWOT分析架構來探討中國大陸加入WTO後對旅遊業之影響，分析其優勢、劣勢、機第2页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共12页會與威脅。之後針對加入WTO後之因應策略，擬以「企業市場適應性分析模”式」之TOWS/LCVP”分析矩陣（寧建新，2000）的架構分析，此架構有助於企業了解市場環境，且可作為企業的市場策略之決策技術，藉以研擬因應策略。中國大陸旅遊業發展概況與WTO相關內容中國大陸旅遊業自1978年改革開放以來，在旅遊發展整體貢獻、增加就業人數、帶動相關行業成長、促進產業結構調整及加強各界重視旅遊業發展等方面均已有顯著成效。首先在旅遊發展整體貢獻方面，2002年中國大陸國際旅遊外匯收入為203.85億美元，較2001年的177.92億美元增加14.6%，國際旅遊外匯收入在國際市場排名第5的地位。2002年入境旅遊達9,790.83萬人次，較2001年8,901.29萬人次，增加10.0％，如表1所示。2002年全國國内旅遊人數達8.78億人次，較2001年成長12.01％，國際出境旅遊者為1660.23萬人，較2001年成長36.84％（中共國家旅遊局，2003）。其次在增加就業人數方面，中國大陸旅遊業截至2000年底直接從業人數為564.15萬人，較1999年底增加10.2%；間接從業人數約2800萬人（中國旅遊業年度報告，2000）。第三，在帶動旅遊相關行業成長方面，中國大陸飯店業截至2000年底共有10,481家，較1999年底增加3,446家。全年飯店業營業收入總額為人民幣862.27億元，較1999年成長2.0％；全國星級飯店計6,029家，營業收入為603.71億元，占全國飯店的70.0％。而旅行社業截至2000年底共有8,993家，其中國際旅行社1,268家，國内旅行社7,725家，2000年新增旅行社1638家。2000年全國旅行社營業收入總額為469.95億元，較1999年成長21.51％；實現利潤總額為10.44億元，較1999年成長11.66％（中國旅遊業年度報告，2000）。旅行社接待入境旅遊者為628.41萬人次，較1999年成長32.87％；（中共國家旅遊局，2003）。第...
