06输差整治管理规程ZRSC-007-2009（V2.0）输差整治治理规程2009-10-10公布2009-10-10实施目录一、总则0二、输差治理机制1三、整治管网输差1四、整治计量输差3五、深入整治抄收输差4六、整治窃气输差6输差整治治理规程一、总则1、为了加大企业治理，规范输差整治，降低燃气漏损，提升经济效益，特制定本规程。2、输差即燃气供销差：购进燃气量与销售燃气量之差。购进燃气量与销售燃气量的差量称为供销差量（输差量），亦称绝对输差；供销差量与购进气量之比称为供销差率（输差率），亦称相对输差。输差是燃气企业的一项综合指标，它直截了当阻碍燃气企业的经济效益，体现着燃气企业的综合治理水平。3、国家规定的供销差率的运算方法是：供销差率=（购进燃气总量-销售燃气总量）/购进燃气总量×100%购、销燃气量以体积为运算单位，其表示方法为m3（或万m3）。4、中燃以月、季、年财务结算的购、销燃气量运算输差，并对各项目公司进行考核。由于各项目公司所处的地域不同，温度、压力对计量的阻碍不同，新老公司的管网状况不同，发生燃气泄漏和抢修的频率不同，新老公司的燃气输配规模不同，供、储气方式不同，自用气量和管存量不同。所有这些因素，都对输差产生阻碍。中燃总部充分考虑这些因素，制定了对各项目公司输差考核指标的运算公式：λ=[(QG-Qx)]-(Q1+Q2+Q3+Q4)]/QGλ：供销差率考核指标QG：购气总量Qx：销气总量Q1：温压补偿量Q2：抢险放散量Q3：自用气量Q4：管存变化量这一输差考核运算公式，将阻碍输差率的各种因素，都作为参数参加输差考核的运算，从而形成一个公平公平的输差考核机制，为各项目公司提供了一个公平公平竞争的平台。5、生产运营部是输差整治的牵头治理部门，整治输差是生产运营部的重要治理职能和工作任务，也是集团对生产运营部考核的一项重要指标。6、中燃实施输差整治的两级治理体制。总部生产运营部负责输差整治的制度、政策、标准、规程的编制；负责各项目公司输差打算的制定、下达、监督和考核。各项目公司的生产运营部负责输差整治的过程操纵和输差打算的具体实施。二、输差治理机制1、总部和项目公司成立两级“SC输差整治领导小组”，开展输差整治工作。总部由生产运营总监担任组长；项目公司由“一把手”（总经理/执行总经理）担任组长，组建输差整治机构、编制输差整治实施方案，制定输差整治措施，开展输差整治工作。（1）总部生产运营部和企业治理部负责输差打算指标的制定和考核。年初，总部生产运营部和企业治理部按照各项目公司的生产实际状况，制定各项目公司的当年输差打算考核指标。（2）总部按季度对各项目公司的输差打算指标完成情形进行考核。当项目公司的输差超出打算操纵指标时，扣除公司“一把手”（总经理/执行总经理）、分管生产运营和客户服务副总经理当季各月的绩效工资；（3）“一把手”（总经理/执行总经理）必须将输差指标分解到分管副总、有关部门经理及业务人员头上，层层签订《输差整治责任状》，列明奖罚内容，并严格执行；（4）如果年终输差打算指标考核达标，则补发已扣发的绩效工资；若年终输差打算指标考核仍不达标，则不再补发已扣发的绩效工资（5）年终经营目标责任制考核时，超出输差打算指标的部分，冲减项目公司的税后利润。三、整治管网输差1、建立健全调度系统和巡检系统，保证燃气输配系统的密封性和安全性。（1）各项目公司要建立健全一支素养精良的调度队伍。调度中心是项目公司的中枢神经和指挥中心，必须按“四班三运转”的运行体制配备调度员。调度员按治理人员编制，应熟知燃气差不多知识，燃气输配理论，运行技术规程和输配工艺流程，同时具备调度和谐能力。（2）项目公司的报警电话应当设在调度中心，调度中心负责燃气输配的压力、流量等各种运行参数的操纵、调度和平稳；负责应急预案和抢险修理的调度和指挥；负责对门站、调压站及大用户的运行压力和流量的监控。（3）投产运行不久或规模较小的项目公司，可将调度中心设在门站，并将调度员与输配工整合，以节约人力成本。调度中心必须建立完善的规章制度，调度记录和运行档案。地市级以上成熟的项目公司应建设SCADA系统，实现调度治理的制度化、...
