晋中市城市公共交通系统重大事故应急预案晋中市建设局晋中市城市公共交通系统重大事故应急预案目录1总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2应急组织体系与职责2.1城市基础公用事业应急领导组组成及职责2.2城市基础公用事业应急领导组办公室组成及职责2.3城市基础公用事业应急领导组成员部门的职责2.4县（市、区）建设行政主管部门职责2.5各城市公交企业的应急组织与职责2.6城市基础公用事业应急领导组专家工作组及主要职责3预防预警机制3.1日常预防和预报3.2预警预防行动4应急响应4.1先期处置4.2分级响应4.3情况报告4.4响应行动4.5应急通讯4.6指挥协调4.7应急支援4.8新闻发布4.9响应结束5应急终止5.1总结评价5.2调查报告6应急保障6.1指挥保障6.2通讯保障6.3物资保障6.4宣传、培训与演习7附则7.1预案管理与更新7.2奖励与责任7.3制定与解释7.4预案的生效8附录晋中市城市公共交通系统重大事故应急预案1总则1.1目的为做好全市城市公共交通（以下简称公交）系统重大事故应急工作，指导和应对可能发生的城市公交安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，保障群众出行畅通，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。1.2工作原则1.2.1城市公交系统重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。1.2.2城市公交工作要以保障城市公共安全为首要目标，积极开展城市公交系统重大事故预防工作，强化政府监管制度和企业规范经营，确保城市公交安全运行。1.3编制依据依据《中华人民共和国道路交通安全法》、建设部《城市公共汽电车客运管理办法》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》、《山西省城市公共客运管理暂行条例》等法律、法规和规范性文件，制定本预案。1.4适用范围本预案适用于在我市行政区域内发生突发性事件使城市公交系统发生事故，造成城市三分之一公交车辆无法正常运营24小时以上；或发生一次性死亡3人及以上10人以下的重大事故。其它事故情况由县（市、区）级建设（市政公用）行政主管部门根据其制定的应急预案进行分级处置。突发性事件主要包括：（1）地震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致公交客运车辆无法正常运营；（2）城市公交系统营运车辆发生重大交通安全事故；（3）城市公交企业出现大面积停运；（4）调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏，爆发传染性疾病；（5）战争、恐怖活动。2应急组织体系与职责城市公交系统重大事故应急组织体系包括各级建设（市政公用）行政主管部门的应急组织以及各公交企业的应急组织。市建设局根据市政府和省建设厅应急工作制度及办法设立全市城市基础公用事业应急领导组，负责指导、协调、监督县级城市建设（市政公用）行政主管部门建立、完善和实施城市公交系统重大事故应急预案；县（市、区）城市建设（市政公用）行政主管部门负责建立和拟定本行政区域内城市公交系统重大事故应急组织体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实施；各公交企业根据当地主管部门制定的应急预案的原则，负责制定本单位公交事故应急救援预案，建立应急救援组织。2.1城市基础公用事业应急领导组组成及职责2.1.1市建设局根据省人民政府和省建设厅应急工作制度及办法，设立晋中市城市基础公用事业应急领导组。组长：分管副局长副组长：城市建设科科长成员：办公室主任安全科科长计财科科长规划科科长科设科科长领导组下设领导组办公室。领导组办公室根据需要，设立专家工作组，作为领导组的咨询机构。当发生城市公交重大事故时，领导组成员必须迅速到达指定岗位，领导组成员不在省内或有特殊情况不能到岗时，由所在单位同志按职务排序递补。2.1.2领导组主要职责（1）指导和协调城市公交系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；（2）贯彻落实省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；（3）拟定全市城市公交系统重大事故应急工作制度，制定全市公交系统重大事故应急预案，建立和完善全市公交系统重大事故的应急组织体系网络；（4）组织对重...
