政府与社会资本合作项目某城市健身中心政府与社会资本合作项目投资估算与财务分析目录项目投资估算及财务分析说明1、XX健身中心是XX市首批政府与社会资本合作项目,采用BOT模式,项目实施机构是XX市体育局
该项目位于XXXXXX,地下两层地上五层,地上总建筑面积10934平方米,其中社会资本可以经营一至四层约8602平方米
项目地下为人防工程,地上是健身中心,社会投资人只需负责地上一至五层的建设投资
2、此次投资估算及财务分析的目的是为政府合理确定社会资本的经营年限提供参考依据,投资估算及财务分析思路为投资者在一定的期限内以项目给定范围的经营利润覆盖项目总投资和经营成本并取得期望的收益
3、投资估算和财务分析以《建设项目经济评价方法》(第三版)为依据,根据项目具体情况和最新市场调研数据,依照国家有关规定以及地方税费标准进行编制,每项估算分析依据以及数据来源尽可能在表格中予以说明
4、另据《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金[2014]113号)的有关规定,政府和社会资本合作项目需要通过物有所值评价和财政承受能力论证才可进行项目准备
物有所值评价分定性和定量两方面,定性评价见项目实施方案,定量评价由于尚未出台相关办法或细则,目前还无法进行
另外,由于本项目要求社会资本承担全部的投资,政府除考虑或有风险支出之外,暂不需要进行财政承受能力论证
5、根据项目实际情况并与项目实施机构沟通,本次财务分析主要计算以下7个指标供决策参考,即:总投资内部收益率、资本金内部收益率、总投资收益率、资本金净利润率、保守贷款偿还期、正常贷款偿还期、静态投资回收期,其中“保守贷款偿还期”是根据项目实施机构要求增加的,其计算方法为:还贷时假设投资方项目所有资金(包括资本金)都是借债筹集,以此保守策略来计算贷款偿还期
6、为使投资估算和财务分析更加符合实际投资和经营情况,本次以收付实现制为基础计算