第一框不打官司解决纠纷合作探究学习社会生活链接速效提能演练第一框不打官司解决纠纷自主预习学案目标定位一、课标要求剖析典型案例，理解司法调解、仲裁、行政复议在解决权益纠纷中的作用。二、重点知识1．认识调解、仲裁、行政复议的原则、特点和作用。2．理解调解、行政复议在解决权益纠纷中的作用。目标定位自主预习学案一、有话好好说——调解1．在实际生活中，不打官司解决纠纷的方式有：调解、仲裁和____________。2．调解的含义通过_______的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人____________达成协议，从而解决纠纷，这种活动就是调解。第三方行政复议依法自愿3．调解的重要形式之一：人民调解(1)人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下，受_______________的具体指导开展调解工作。司法助理员(2)人民调解应遵循的原则①依据法律、法规、规章和国家政策进行调解，法律、法规、规章和国家政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。②在双方当事人___________的基础上进行调解。③尊重当事人的权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。自愿平等探究2011年某日晚，拱北某年货花卉市场3、4号档口承租经营户在档口喝酒抽烟，未熄灭的烟头引发火灾，相邻1、2、5、6号档口经营户的货物在火灾中损毁。事发后，肇事的3、4号档口经营户吓得逃之夭夭。受损档口经营户在遭受惨重损失，索偿无门之下，迁怒于花市经营管理人，以其对花市管理不善为由要求经营管理人承担货物损失赔偿责任，退回档口租金。但经营管理人表示，火灾并非己方引发，自己也是受害者，只愿意给予承租经营户人道主义补偿。为此，受损经营户与花市经营管理人就赔偿问题产生纠纷。事件发生后，拱北司法所、街道调委会和城管办及时介入调解。经过初步商谈，了解到事情经过后，调解人员采取分别调解的方法，对受损档口承租经营户及花市经营管理人进行了劝说。经过2个多小时的疏导劝解，花市经营管理人与受损的1、2、5、6号档口承租经营户达成协议：花市经营管理人分别赔偿承租经营户4万元、2.5万元、2.3万元和1.45万元。在消防部门现场解封后，花市经营管理人为承租经营户重新搭建档口，让其迅速恢复营业。如何理解调解是解决纠纷的重要形式？【提示】(1)调解是通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。本案因赔偿问题引起纠纷就是通过调解，最终解决了问题。(2)人民调解委员会是人民调解的主持机构，是在基层人民政府和基层人民法院的指导下，调解民间纠纷的群众性组织。本案中拱北街道调解委员会就是这样的组织，在调解民间纠纷，维护社会稳定方面有积极作用。(3)人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，被称为维护社会稳定的“第一道防线”。通过调解，解决了邻里纠纷，化解了社会矛盾，维护了社会稳定，促进了社会和谐。(4)人民调解应遵循自愿平等的原则。本案中在调解委员会等的调解下，找到了一个双方都感到满意的解决方案，使问题得到了圆满解决。二、仲裁ABC1．仲裁的含义发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人，可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将该争议提交________________进行裁判。这种解决纠纷的方式就是仲裁。2．仲裁的特点仲裁与诉讼相比，显得更加便捷、经济，影响也更小。仲裁裁决具有_____________。中立的第三者法律约束力3．仲裁的基本制度(1)协议仲裁制度。(2)或裁或审制度。(3)一裁终局制度。4．我国的仲裁机构：_____________。它与行政机关没有隶属关系，各仲裁委员会之间也没有隶属关系。仲裁委员会探究2.2011年2月的一天上午，山东省某建筑公司职工王某在拆除房屋外架时，因站立不稳且未系安全绳，不慎从10余米高处摔下，当场导致重伤。建筑公司在为其支付了医药费用后，与其家属私下达成了调解协议：该建筑公司一次性支付王某补偿金12000余元，从此双方互不追究。事后，王某及其家属认为建筑公司所支付的金额过低，不足以补偿其因公负伤所遭受到的伤害，于是向当地劳动保障行政部门提出工伤认定及劳动...
