第一单元古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成一、从诸侯争霸到秦朝统一1、诸侯争霸公元前770年-公元前221年分封制宗法制逐步遭到破坏2、秦的统一公元前221年，秦朝建立，定都咸阳。（西周）（西周）分封制、宗法制（春秋）（春秋）诸侯割据混战（战国）（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一（战国）（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大一、秦的统一前228年灭赵前225年灭魏前223年灭楚前222年灭燕前221年灭齐秦赵燕韩魏楚前230年灭韩齐东海南海陇西长城一带咸阳秦朝专制主义中央集权制度主要表现在哪些方面？皇帝制度中央官制（中央行政体制)郡县制（地方行政体制）二、至高无上的皇权和中央官制1、首创皇帝制度①“皇帝”称号的确立“”你知道皇帝称号的来历吗?“”秦始皇为什么自称始皇帝？二、至高无上的皇权和中央官制1、首创皇帝制度①“皇帝”称号的确立②皇帝制度的内涵材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——《史记·秦始皇本纪》①根据材料一，皇位是怎样继承的?阅读与思考皇位世袭材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。——《史记·秦始皇本纪》②从材料二“玺”的规定中，你能得出什么认识?皇帝独尊材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》③材料三说明了什么?皇权至上④综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征。皇位世袭，皇帝独尊，皇权至上。材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》二、至高无上的皇权和中央官制1、首创皇帝制度①“皇帝”称号的确立②皇帝制度的内涵2、设置三公九卿中央官制皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿皇帝皇帝三公九卿制三公九卿制御史御史大夫大夫执奏章下诏令监察百官丞相丞相百官之首帮助皇帝处理政事太太尉尉掌军务诸卿诸卿掌国家各项具体事务掌国家各项具体事务（统率）（虚设）特点：分工明确，君主专制，重策朝议作用：“三公九卿”各司其职，提高了办事效率；“三公”相互牵制，保证专制皇权不致旁落；先“朝议”，后皇裁，一定程度上减少了君主的决策失误。思考：秦朝的中央机构有何特点及作用？秦朝专制主义中央集权制度在地方上是怎样推行的？面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论：丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。”分封制郡县制始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。三、郡县制的全面推行1、郡县制的形成三、郡县制的全面推行2、地方官僚机构的设置1、郡县制的形成春秋战国时出现，秦朝在全国推广。皇帝中央机构三公九卿郡郡守受命中央督责属县县乡里县令治民，管理财政、治民，管理财政、司法、狱讼和兵役司法、狱讼和兵役三老、有秩、啬夫、游徼里正交通要道上十里设一亭地方机构思考讨论：比较郡县制与分封制,哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治？为什么？①分封制下诸侯的王位是凭血缘而世袭的，并拥有封地，属于贵族政治；郡县的官吏是由皇帝或朝廷根据行政区划而任免的，官吏只有俸禄没有封地，属于官僚政治。②分封的诸侯国拥有相对的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政管理机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。3、推行郡县制的历史意义实现了中央对地方政权的直接有效管理与控制。大大加强了中央集权，有利于巩固国家统一。其取代分封制，是中国古代...
