中国“桂林科技超市”策划案第一部分项目背景篇（一）我国科技事业发展的新局面、新任务1.我国科技事业的主要表现新世纪的第一个五年，是我国科技事业继往开来的五年。从总体上看主要表现在：★实施三大战略，积极应对我国加入WTO后带来的机遇和挑战★实施了重大科技专项，进行市场机制条件下国家实施重大专项的实践和探索★围绕经济社会发展的重大需求，提供有力的科技支撑★加强基础研究和前沿技术研究，增强科技持续创新能力★深化科技体制改革，稳步推进国家创新体系建设★科技发展的环境和条件不断改善2.“十一五”我国科技事业的新任务“十一五”是全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的关键时期。我国要以科学发展观为指导，把提高自立创新能力摆在全部科技工作的突出位置。国家科技部指出：“十一五”将重点做好以下工作：★在总体思路上，突出自立创新这一战略主体，继续深入实施人才专利和技术标准战略，推动科技发展的战略转变。★在重点部署上，突出社会经济发展的战略需求★在发展目标上，突出关键的自立创新能力★在改革方向上，突出为自主创新奠定可靠的制度基础★在政策措施上，突出相关政策的协调和落实★在宏观管理上，突出政府只能的转变（二）我国科技工作任重道远实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》是一项极其繁重而艰巨的任务，也是一项极其广泛而深刻的社会改革。胡锦涛总书记强调，用15年时间使我国进入创新型国家行列，全党和全国各族人民务必深刻认识完成这项任务的极端重要性和紧迫性。1.正视与发达国家的科技水平差距改革开放以来，我国科学和技术有了巨大的进步。但与创新型先进国家相比，还存在较大的差距。从创新型人才培养、吸收、凝聚，用人制度的科技队伍建设、科技经费投入、科技体系创新、科普教育、科技成果等诸多方面都还分不上社会经济的发展需求。2.经济社会发展的瓶颈尚未真正解决国内中小企业造成资源浪费相当严重，从某种角度上说是资源虐夺性经营和资源恶性竞争性经营，给经济社会可持续发展造成了不可估量的损失。解决问题的出路在于不断提高企业的产业科技含量，提高节约科学技术和环保技术及装备。3.我国企业的产业升级和产业结构调整任务紧迫、刻不容缓伴随着全球经济一体化的进程，我国多数企业的劳动力低成本将逐步丧失，资源的低成本也将不复存在，企业的唯一出路向资源节约型、产业科技含量高端型转变，改变目前低水平的竞争局面。中央政府早年就提出产业结构调整和产业升级，任务目标非常明确，但由于各级政府偏重GDP的指标，企业缺乏科技力量，产业升级进度缓慢。4.以企业为主体，市场为导向的科技创新体系没有新突破产学研相结合的科技新体系，有得于全面落实“新世纪头五年”我国科技体制改革进行了一些有效的探索，但以企业为主体，市场为导向的产学研科技创新体系尚未真正形成，整个科研体制弊端不少。科技成果转让找不到受让者，发挥不了作用的情况非常严重。5.科技投入严重不足2006年，国家财政科技支出只有1260.38亿元，占财政收入3.93亿元的3.2%。虽然近些年来各类企业相继增大了对科技的投入，但总体上看，还是相当不够，大大落后于发达国家。第二部分项目概略篇（一）项目区位环境1.国际旅游大都市桂林山水甲天下中国桂林科技超市建在闻名于世的桂林，市区人口近80万人，市区面积565平方公里，占全市行政区划面积2%。2006年接待国内外旅客达1300余万人次。桂林山水甲天下，闻名全球，国际旅游大都市的格局正在形成。2.桂林气候条件桂林属亚热带气候，常年雨量充沛，气候温和，年均降雨量为1900毫米，全年无霜期309天左右，年平均日照时数1670小时，平均温度19℃，可谓冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，空气质量优良率为100％，极具最佳人居环境。3.桂林交通通讯条件航空：桂林两江国际机场有航线近60条，可直航北京、广州、上海、杭州、重庆、西安、深圳、昆明、福州、厦门、沈阳、大连、香港、日本、韩国、新加坡、泰国等城市和国家，设计年吞吐量1000万人次。铁路：北接京广线，南连黔桂、桂柳动脉，可直达国内主要城市。公路：桂林公路四通八达。已通车的有桂柳高速公路，桂梧...
