陕西省义务教育均衡发展“双高双普”教育达标县标准解读与培训扶风县教育督导室刘文发一、新标准的九大新要求新要求1——确立新原则定位：教育强省的抓手。双高双普即高质量高水平普及九年义务教育、普及高中阶段教育和学前教育。依据：全教会。教育规划纲要及《实施意见》。目标：顶层设计。2015年目标为基准。内容：涵盖县域教育各级各类、各方各项。标准：城乡统一。每次验收随即抽取查看全县所有的学校、幼儿园、教育单位等涉教部门。新要求2——归并标准，简化体例一级指标二级指标一级指标二级指标1.教育管理21条5.学前教育18条2.教育经费11条6.高中教育34条3.布局调整7条7.职业教育16条4.义务教育44条8.继续教育4条六项一票否决新要求3——调整权重分值突出基础教育，学前教育，强化各类教育协调发展和内涵发展。总分值为2600分，实际得分达到2340分以上者，方可通过验收。教育管理：400分教育经费：200分布局调整：140分义务教育：750分学前教育：350分高中教育：410分职业教育：260分继续教育：90分职普比：1:1左右，大体相当。最新标准设置了加分内容：县域教育改革发展综合或某方面成效显著，承办全省双高双普或全省某一方面教育工作现场会；在全省教育工作会议上介绍先进经验；参与省级双高双普学校评估工作课题研究或省级某一方面教育课题研究且成效显著。新要求4——严格程序，规范流程程序程序市政府初验县政府自查省教育厅验收省政府命名评估工作流程上午下午晚上第1天报到专家组预备会。查阅资料（赋分表）素质教育教研成果教育特色展示第2天汇报会。（政府、部门汇报，现场咨问或问卷）实地查验。（经费算账，乡镇、学校和各类教育机构）第3天实地查验。（经费算账，乡镇、学校和各类教育机构）专家组汇总会（逐条赋分）第4天反馈会返回新要求5——教师学历标准大幅度提高学校及教师类别专科以上（%）本科以上（%）研究生学历学位幼儿园归口管理学科齐全8515小学9030初中853%以上普通高中9510%职业学校职业学校文化课9510%专业课占60%。高级职称30%。每2年2个月企业轮训。教师资格证。参加过省以上师资培训。实习指导教师有教师资格证。双师型教师占专任教师40%（《实施意见》提50%）。外聘教师占20%教师进修学校专任100%双高双普15%寄宿制学校和特殊学校后勤服务人员配备到位。乡镇成技校配备专兼职教师，满足教学、培训需要。新要求6——6个一票否决，有下列情形之一的，评估结果为不合格；1.小学的综合差异系数大于0.65，初中的综合差异系数大于0.55。数据越大，说明学校之间差距越大（政府对教育配置不均衡）；数据越小，说明学校之间差距越小（政府对教育资源配置基本均衡或趋于均衡）2．教育经费未按规定落实到位。3.初中辍学率超过1.8%。4．学校和幼儿园存在土木结构房屋和危房。5.学校存在土操场，幼儿园户外活动场地未软化。6．验收当年教育系统发生重大不稳定事件、重大安全责任事故、师生有犯罪问题。新要求7——评估验收的三种方式一是查阅正式文件、档案资料、会议记录、财务账本、教师档案和学生作业。二是召开座谈会，随机访问党政领导、干部群众、家长、教师和学生，发放问卷调查；三是实际检查，现场验证，现场测试（对高中、初中、小学学生体音美、计算机小学科学等科目测试）要经过省级前期调研、市级初验、省级过程督导、省级回访督导、省级正式验收等环节。新要求8——13个“普及率”（1）主要劳动年龄人口（20-59岁）人均受教育13年以上。（2）每万人口中大专及其以上学历655人。（3）小学、初中适龄人口入学率100%。（4）小学、初中适龄人口巩固率。小学100%，初中98%。（5）高中阶段毛入学率96%。（6）学前一年、两年毛入园率均为90%。（7）学前三年毛入园率85%。（8）残疾少儿入学率85%，50%残疾幼儿入学入院康复2-3年。（9）高等教育毛入学率40%（原23%）。（10）企事业单位职工培训率30%。（11）职校85%以上毕业生获双证书(学历证、职业资格证)。（12）15-50岁农村劳动力三年年培训率90%。（13）15-50周岁人口非盲率99%。统计、计生、公安部门和各...
