第六章失业保险•本章教学目标及基本要求了解失业保险的基本含义、适用范围、管理机构、•本章各节教学内容及学时2学时•本章教学重难点重点:•本章教学手段授课、情景模拟、案例分析•本章思考题及习题失业保险查询与分析什么是失业
失业是指在劳动年龄内并具备就业能力而在一定时期内未找到或丧失就业岗位的情况
根据失业者对失业的主观心理态度,可将失业分为主动的失业和被动的失业
所谓主动的失业是指在劳动年龄内并具备就业能力而自己主动地不愿意就业而失业的情况;所谓被动的失业是指在劳动年龄内并具备劳动能力,由于自己主观原因以外的因素而未能就业,自己仍在积极求职的失业状态
失业保险是指对被动失业者,因失去工作而无法获得维持基本生活所必需的工资收入,在一定期间内由国家和社会为其提供基本生活保障的社会保险制度
失业保险是社会保险的重要组成部分
我国失业保险制度的演进1986年7月,国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,标志着中国失业保险制度的建立
尽管暂行规定是一种范围小(仅限于国营企业)、层次较低的失业保障制度,但它为劳动制度从计划经济向市场经济过渡创造了条件
1993年5月,国务院颁布《国有企业职工待业保险规定》,针对原《暂行规定》实施范围窄、保障水平低、基金承受能力弱等方面,进行了局部调整和完善
1999年1月,国务院发布《失业保险条例》,将参保范围扩大到所有企业和事业单位及其职工,在功能上坚持失业保险具有保障生活和促进就业的双重功能,建立用人单位、职工和财政共同负担的筹资机制
1失业保险的含义失业保险是通过国家立法强制实行的,有社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物资帮助的制度
2失业保险的基本特点6
1普遍性6
2强制性6
3失业保险的适用范围城镇的国有企业、集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、私营企业等各类企业,以及