第十一章市场失灵和微观经济政策市场失灵与微观经济政策垄断和政府管制外部效应问题及解决方案不完全信息与信息调控公共物品与公共选择政府失灵本章要求：理解掌握市场势力、市场势力，信息不完全，外部性、公共物品，市场失灵的概念及表现，柠檬市场，道德风险和逆向选择，科斯定理第一节市场失灵与微观经济政策一、市场机制的局限（5个）（了解）政治局限、分配问题上的局限、社会化局限、伦理局限、生态局限。二、市场失灵的概念及其原因市场失灵：在资源配置方面因为存在许多因素阻碍市场按理想方式运行而出现的低效率。即，市场机制（价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置。市场失灵的原因（情况）（（11））垄断：垄断：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。（（22））外部影响外部影响（外部性）：（外部性）：一个经济活动的主体对它所处的经济环境的影响。（（33））公共物品：公共物品：使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。（（44））不完全信息：不完全信息：信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。小结：在经济中，市场机制在公共物品、垄断、外部影响、不完全信息等情况下无能为力。图：垄断造成的市场失灵完全竞争条件下：P=MC=AC，消费者剩余的面积为dP*a垄断条件下：价格为Pm，消费者剩余只有dPmb所减少的消费者剩余一部分转化为垄断利润，另一部份为垄断所引起的社会福利纯损失。PQdQmPmcbq*aP*MRMC=AC三、垄断与低效率垄断会降低效率表现在：1、垄断厂商通过减少产量，提高价格来获取高额垄断利润。导致资源配置的低效率，还带来机会和收入分配的不公平。2、垄断企业缺乏降低成本和进行技术革新的动力，导致管理松懈。3、导致寻租活动的出现，破坏了市场公平，浪费经济资源。四、寻租理论寻租：为获得或维持垄断地位获得或维持垄断地位从而得到垄断利润而从事的非生产性非生产性的寻利寻利活动。寻租的代价花费在寻租上的代价不会超过垄断地位可能带来的好处。但由于争夺垄断地位的竞争十分激烈，寻租代价常要接近于甚至等于全部垄断利润。一瓶乳酸环丙沙星，药厂的出厂价仅一瓶乳酸环丙沙星，药厂的出厂价仅3.403.40元，在济元，在济南各医院，最低价已达南各医院，最低价已达13.3013.30元，最高价为元，最高价为6868元，元，中间价则为中间价则为20—5020—50元，其中的差价已非正常的经营元，其中的差价已非正常的经营利润所能解释，很大比例应视为租金。利润所能解释，很大比例应视为租金。五、对垄断的公共管制1、价格管制第一，为提高效率，实行帕累托最优，实现帕累托最优的条件为P=MC（边际成本定价法）第二，为实现公平，减少或消除超额利润，减少超额利润的条件是P=AC（平均成本定价法）对垄断的公共管制管制是政府对企业的行为进行适当的限制，对垄断厂商的管制包括对垄断价格和垄断产量的管制对垄断的公共管制价格调节（管制）(PriceRegulation)MCACpQOD=ARMREPmQmFPCQcGQ1P1对垄断的公共管制价格调节（管制）(PriceRegulation)：对自然垄断MCACD=ARMR$QOPmQmEFPCQCGQrPrHProfit-maxmizing：Pm、QmMarginal-costPricing：Pc、QcAverage-costPricing：Pr、Qr结论凡是在带有垄断因素的凡是在带有垄断因素的不完全竞争市场不完全竞争市场中，或者说，中，或者说，只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的，则厂只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的，则厂商的商的利润最大化原则利润最大化原则就是就是边际收益等于边际成本边际收益等于边际成本，，而而不是价格等于边际成本不是价格等于边际成本。。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。置状态。制约垄断的公共政策（1）公共管制管制原因：垄断缺乏效率。自然垄断行业具有自然垄断性，具有规模经济特征；资本的专用性强。自然垄断行业往...
