山西电力职业技术学院基础部侯林娥电力法律法规学习内容法律基础知识供用电合同电力风险的法律防范电费清欠的若干法律手段电力营销法律纠纷处理维护自身合法权益的途径合同法法律基础知识一、中国法律体系的基本框架二、电力体系的构成三、民事法律行为四、代理五、民事权利、民事义务与民事责任一、中国法律体系的基本框架（一）当代中国法的形式成文法历来是中国法的主要形式，包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治法规、行政规章、特别行政区法、国际条约。其中宪法、法律、行政法规在中国法的形式体系中分别居于核心地位和极为重要地位。不成文法往往是中国法的形式补充，主要是政策、习惯、判例。1.宪法2.法律（基本法、一般法）3.行政法规4.地方性法规5.自治法规（自治条例、单行条例）6.行政规章7.特别行政区法8.国际条约9.军事法规和军事规章1.省、自治区、直辖市的人大及常委2.省、自治区人民政府所在市的人大及常委3.国务院批准的较大的市的人大及常委制定机关效力等级全国人民代表大会全国人大常委会国务院最高次于宪法次于基本法次于一般法次于行政法规宪法基本法法律行政法规地方性法规我国的法律体系法律形式制定机关效力等级规章部门规章国务院各部委全国范围内有效政府规章1.省、自治区、直辖市人民政府2.省、自治区所在地的市人民政府3.经国务院批准的较大的市的政府本辖区内有效自治区条例和单行条例民族区域自治地方的人民代表大会依据宪法和区域自治法自治地方有效特别行政区法特别行政区立法会依据宪法和特区基本法特区内有效国际条约军事法规与军事规章（二）我国法律部门的划分根据法律所调整的社会关系不同，以及调整方法的不同，可以把我国法律体系划分为以下主要的法律部门。1.宪法部门6.科教文卫法部门2.行政法部门7.资源环境保护法部门3.民商法部门8.刑法部门4.经济法部门9.诉讼法部门5.劳动法部门10.军事法部门二、电力法规体系的构成（一）电力法规体系的含义是指以《电力法》为核心，以有关电力开发建设、生产、供应与使用及其保护方面的法律、行政法规、地方性法规以及规章、规范性文件为补充，所形成的不同层次、不同等级、不同方面的有机结合体。我国的电力法规体系可分四个层次：电力法、电力行政法规、电力地方性法规、电力规章（部门规章和政府规章）。（二）电力法规体系的构成1.电力法是我国电力法规体系的核心部分1995年12月28日第八届全国人大常委会十七次会议通过，1996年4月1日开始实施。2.配套的行政法规搭建起了中国电力法规体系的主要支撑部分，并以发挥巨大作用。3.电力行政规章由电力行政主管理部门制定实施了一大批，标志着全方位、多层次的电力法规体系全面搭建起来。4.地方性电力法规和政府规章纷纷出台，是我国电力法规体系中最具活力的重要部分。例：政府规章《山西省预防和查处窃电行为办法》2005年7月电力法律法规体系图另：1、地方性电力行政法规和地方性电力行政规章2、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的司法解释》2000.11.03由最高人民法院审判委员会通过，2001.01.21起实施行政法规（国务院）法律（全国人大常委会）行政规章（原电力工业部、国家经贸委等）电力法95.12.28发布96.04.01实施中华人民共和国环境保护法电网调度管理条例93.11.01电力供应与使用条例96.09.01电力设施保护条例87.09.15发布98.01.07修正电力工业环境保护管理办法96.12.02供电营业规则96.10.08供用电监督管理办法96.09.01供电营业区划分及管理办法96.09.01用电检查管理办法96.09.01居民用户家用电器损坏处理办法96.09.01电网调度管理条例实施办法电力设施保护条例实施细则99.03.18三、民事法律行为（一）民事法律行为的概念民事法律行为是指公民或法人以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的，具有法律约束力的合法行为。民事法律行为是取得民事权利的途径（二）民事法律行为的成立条件1.行为人具有相应的民事行为能力。这是主体资格要件2.行为人意思表示真实。3.行为不违反法律或者社会公共利益（三）民事法律行为的特征1.应是民事主体实施的以发生法律后果为目的的行为。2.应是以意思表示为构成要素的行为...
