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哈佛大学航空母舰《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”言论11、新国家:、新国家:17761776年《独立宣言》的发表年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。标志着美利坚合众国的诞生。《独立宣言》——新国家的诞生追求民主1777年的邦联条例•按照这部宪法,成立起来的美国俨然是由13个独立国家组成的松懈的国际同盟。按《邦联条例》成立起来的美国国家组织有以下几个特点:第一,各州保留了很大的独立性。第二,中央最高机构是一院制的邦联国会,每州选出代表2至7人组成;中央不设置国家元首,只是在国会下面设立一个诸州委员会,在国会休会时管理经常性事务。第三,中央权力极小。请同学们找出最能体现邦联特点的关键词。为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府权力极为有限。松散的极为有限概念解读:邦联思考:独立后的美国遇到了哪些困难?•政治:邦联松散,中央没有实权。•经济:财政收入少,无力偿还巨额债务,•关税不一,贸易被动。如何来解决这些问题?在一个大国确保共和制是美国面临的新问题,为此开国元勋们决定于为此开国元勋们决定于17871787年召开制宪会议,制定一部年召开制宪会议,制定一部新宪新宪法法。。华盛顿在制宪会议上讲话1787年费城制宪会议1787年美国宪法——新体制的创建实现民主麦迪逊(美国宪法之父)参加会议的各州代表大多数受过大学教育,熟悉法国启蒙思想家孟德斯鸠的分权理论。孟德斯鸠三权分立的理论为新体制的建立提供理论基础这对新体制建立有什么作用?•1)独立后的美国,中央政府软弱,面临窘境。•2)启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立理论学说为新体制提供了一个理论基础。1787年宪法制定背景1787年宪法的制定地点:费城主持人:华盛顿核心人物:麦迪逊(美国宪法之父)时间:1787年5~9月一个最高行政长官-一个最高行政长官-总统总统一个全国性的一个全国性的议会议会一个最高一个最高司法体系司法体系邦联制主权在州联邦制主权在联邦既建立了强有力的联邦政府,又保留了各州的很大自主权。各州保留较大的自主权各州保留较大的自主权联邦制原则如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。——孟德斯鸠《论法的精神》材料体现了什么政治主张?三权分立美国联邦政府各机构是如何运作的?总统奥巴马首席大法官罗伯茨参议院众议院参议员:由各州议会选出。众议员:由各州选民直接选出。可审查国会的立法行为;可宣布法律不合宪法总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政行为;行使最高审判权可以2/3多数通过总统所否决的法律;弹劾总统总统最高法院国会分权制衡原则总统(行政)1.1.总统即是总统即是,又是,又是。。2.2.总统拥有总统拥有权和权和权。权。3.3.总统可对国会通过的法律实行总统可对国会通过的法律实行权。权。4.4.总统有权任命总统有权任命。。国会(立法)1.1.国会掌握国会掌握权和权和权。权。2.2.国会有对外国会有对外权。权。3.3.国会可用国会可用推翻总统否推翻总统否决。决。4.4.总统任命官员或法官需由国会总统任命官员或法官需由国会。。5.5.国会对总统在内的文官有国会对总统在内的文官有权。权。最高法院(司法)1.1.最高法院拥有最高法院拥有。。2.2.联邦法院有权审查联邦法院有权审查和和行为行为。。国家元首政府首脑政军否决联邦法官和政府官员立法财政宣战2/3多数确认弹劾最高司法权立法行政亲身体验1.美国国会众议院以300票对105票否决了布什提出的7000亿美元救市方案,使得华尔街股市大跌。2.由于水门事件,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职。国会可用2/3多数否决总统议案国会对总统或政府官员有弹劾权3.布什总统提...

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