行政院國家永續發展委員會運作強化建議方案（草案）財團法人環境資源研究發展基金會2007/1/30目錄壹、前言................................................................................................................1貳、背景................................................................................................................32.1我國永續發展歷程與運作機制..............................................................32.2先進國家國家永續發展機制治理要素與準則......................................5參、我國現況分析................................................................................................9肆、永續會運作建議方案..................................................................................124.1永續會願景與宗旨................................................................................124.2永續會委員屬性....................................................................................134.3中央與縣市永續發展之協調................................................................14伍、結論..............................................................................................................15附件一、OECD國家永續發展機制治理要素與準則表目錄表一、國內推動永續發展大事紀........................................................................4表二、行政院國家永續發展委員會工作分組權責劃分表................................4表三、國家永續發展策略治理要素與有效準則................................................5表四、國家永續發展策略（NSDS）治理結構類型與範例..............................6表五、各國永續發展組織架構及權責對應比較表............................................7圖目錄圖一、行政院國家永續發展委員會組織架構圖................................................3圖二、「台灣21世紀議程」願景、原則及策略綱領架構圖..........................101壹、前言聯合國世界環境與發展委員會（WorldCommissiononEnvironmentandDevelopment﹐WCED）於1987年出版「我們共同的未來1」報告，將「永續發展」定義為「滿足當代的需要，同時不損及後代子孫滿足其本身需要之發展。」2至此，國際上廣泛使用「永續發展」並成為共識，促使世界各國開始正視全球環境變遷等問題。1992年聯合國在巴西里約熱內盧舉行「聯合國環境與發展會議」（UnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopment,UNCED，簡稱地球高峰會），共同發表下列五項重要文件：一、「21世紀議程（Agenda21）」二、「里約環境與發展宣言（RioDeclaration）」三、「森林原則（ForestPrinciples）」四、「氣候變化綱要公約（FrameworkConventiononClimateChange）」五、「生物多樣性公約（ConventiononBiologicalDiversity）」後續並啟動三項運作機制：一、「永續發展委員會（UnitedNationsCommissiononSustainableDevelopment,UNCSD）」二、「永續發展跨部門委員會（Inter-AgencyCommitteeonSustainableDevelopment,IACSD）」三、永續發展高階諮詢委員會（High-levelAdvisoryBoardonSustainableDevelopment）1UNWCED（1987），「OurCommonFuture」，也稱為布蘭特報告Brundtlandreport，原文為：「Developmentthatmeetstheneedsofthepresentwithoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationstomeettheirownneeds.」。2「theneedsofthepresentwithoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationstomeettheirownneeds.」2其中「21世紀議程」第八章（8.7）3建議各國參酌此議程中相關會議之決定，納入各國推行的永續策略中。又於2002年在南非約翰尼斯堡召開的「永續發展世界高峰會（WorldSummitonSustainableDevelopment,WSSD）」，檢視1992年里約會議後全球環境與發展議題，通過「約翰尼斯堡永續發展宣言（JohannesburgDeclarationonSustainableDe...
