回眸“十五”,拼搏,再生新亮点,铸就辉煌路;展望“十一五”,铁肩,营造六维管理模式,构建和谐收费站;公路系统是一个服务性的社会“窗口”部门,服务质量的好坏直接影响到公路系统的形象,而收费行业则是“窗口”的“窗口”
公路事业进入新阶段,面对新任务,如何构建一个和谐收费站成了当前人们所关注的热门话题
结合收费行业工作实际,经过近一个月的调查研究,我们发现转变管理模式,创新管理视角是构建和谐收费站的一个跨越平台
用一种立体思维管理的视角探索一种全新的管理模式,构建一个和谐的征收环境
一、当前收费站工作的总体现状(一)毋庸置疑,公路收费政策在我国取得了巨大成功
短短十几年时间,正是依靠这项政策筹得的巨额建设资金,为我们维护和保养公路提供了强有力的资金后盾,使我们的公路交通条件发生了质的飞跃
(二)建设公路的目的是发展公路交通运输,进而促进地区乃至全国的经济发展
但实行公路收费后,制约了相当部分车辆使用收费公路,影响社会效益的发挥
费额过高造成道路使用者负担过重是最主要的影响因素
(三)实行公路收费政策是为了偿还贷款和进行公路养护,保障公路安全但获得尽可能高的收入
但收费公路增加了收费设施,其建设成本和运营成本均比免费公路高
在我国,由于大量采用人工或半自动收费方式,收费员及管理人员队伍庞大,用于收费业务本身的投资及运营费用又占相当大的比重
(四)建设收费公路本为方便道路使用者,但相当部分的道路使用者(或部门)对交费有抵触,甚至发生纠纷,等等
二、存在的主要问题
(一)是规费征收管理理念与科学发展观不适应,有的同志仍习惯于单船靠提高速度、增加投入等措施来推动发展,有的工作因重进度、轻质量,影响了征收工作
(二)是行业管理水平与当地经济快速发展不相适应,改革措施不够完善,跟踪管理不够配套,引发出一些不稳定因素,科学管理、依法管理和民主管理的意识不够强,管理方式需要改进
(三)是干部综合