用地报批概要用地报批概要20102010年年66月月44日日主要内容主要内容一、土地管理基本知识一、土地管理基本知识二、建设用地管理的几个环节二、建设用地管理的几个环节三、云南省土地资源现状及三、云南省土地资源现状及20102010年度用地形势年度用地形势四、用地预审四、用地预审五、正式用地报批五、正式用地报批六、先行用地六、先行用地七、临时用地七、临时用地八、云南省征地统一年产值和征地区片综合地价补偿标准八、云南省征地统一年产值和征地区片综合地价补偿标准九、用地审查报告文本格式九、用地审查报告文本格式十、需要注意的几个概念十、需要注意的几个概念第一部分土地管理基本知识第一部分土地管理基本知识一、一、土地分类体系土地分类体系（一）按所有制分（一）按所有制分::国有土地、集体土地国有土地、集体土地中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和集体所有制。全民所有土地，其土全民所有制和集体所有制。全民所有土地，其土地所有权由国务院代表行使。而集体所有土地的地所有权由国务院代表行使。而集体所有土地的产权不够明晰，由农村集体经济组织或者村民委产权不够明晰，由农村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。员会经营、管理。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属国家所有的以外，属于农的土地，除法律规定属国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地、自留地，属于农民集体所民集体所有；宅基地、自留地，属于农民集体所有。有。第一部分土地管理基本知识第一部分土地管理基本知识（二）按用途分：农用地、建设用地、未利用地。（二）按用途分：农用地、建设用地、未利用地。11、农用地：耕地、园地、林地、草地、交通用地（农村道、农用地：耕地、园地、林地、草地、交通用地（农村道路）、水域及水利设施用地（坑塘水面、沟渠）、其他土路）、水域及水利设施用地（坑塘水面、沟渠）、其他土地地基本农田：基本农田：80%80%以上的耕地要划入。六类耕地必须划入以上的耕地要划入。六类耕地必须划入（（11）经批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地）经批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地（（22）有良好的水利与水土保持设施的耕地）有良好的水利与水土保持设施的耕地（（33）正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田）正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田（（44）蔬菜生产基地）蔬菜生产基地（（55）农业科研、教学试验田）农业科研、教学试验田（（66）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地第一部分土地管理基本知识第一部分土地管理基本知识22、建设用地：商服用地、工矿仓储用地、住、建设用地：商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理和公共服务用地、特殊宅用地、公共管理和公共服务用地、特殊用地（军事、宗教、使领馆、殡葬等）、用地（军事、宗教、使领馆、殡葬等）、交通运输用地、水域及水利设施用地（水交通运输用地、水域及水利设施用地（水库水面、水工建筑）。库水面、水工建筑）。33、未利用地：草地、水域及水利设施用地、未利用地：草地、水域及水利设施用地（河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆（河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆滩涂、冰川及永久积雪）、其他土地（盐滩涂、冰川及永久积雪）、其他土地（盐碱地、沼泽地、沙地、裸地）碱地、沼泽地、沙地、裸地）第一部分土地管理基本知识第一部分土地管理基本知识二、农用地转用——土地用途管制的核心二、农用地转用——土地用途管制的核心建设涉及占用农用地的，需要办理农用地转为建设用地审批手建设涉及占用农用地的，需要办理农用地转为建设用地审批手续。一般情况下，农用地转用和征地同时办理。农用地转用权限：续。一般情况下，农用地转用和征地同时办理。农用地转用权限：（一）国务院农用地转用审批权限（一）国务院农用地转用审批权限（（11）国务院批准的建设项目和省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、）国务院批准的建设项目和省...
