关于农村医疗卫生现状的调查一、前言据相关报道在我国有4.5亿农民看不起病，近80％的农民没有任何医疗保障。农村贫困人口中，因病致贫、因病返贫的因素占30—60％，个别地区高达70％!疾病已经成为中国乡村农民陷入贫困的最重要原因之一。虽然从2003年开始，政府开始重视农村的医疗卫生工作，部署重建农村合作医疗体系，但由于多方因素牵制，财政资助力度有限，导致口惠多而实不至。几年来政府对农村合作医疗资助力度太小，2004年中央财政补助支出才8亿元，还不够在北京建所三级甲等医院，2005年中央财政补助资金仅为10亿元。2006年，中央预算有了大幅增长，新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国40％的县(市、区)，中央财政对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民，每人每年补助标准提高到20元，中央财政为此将投入47．3亿元，比上年增加41．9亿元，增长7倍多，算是迈出了一大步，这当然是广大农民的福音。但是着力解决农民看病难、看病贵问题，实现人人公平享有初级卫生保健服务目标，是地方党委、政府关注民生、改善民生的重要内容。针对农村医疗卫生现状这一问题，近期，我和同学，采取发放调查表、调查问卷，深入乡镇卫生院、村卫生室走谈，走访农户等方式，对龙岩市的上杭县的农村医疗卫生状况进行了专题调研，对现状有了比较全面的了解，形成一些初步的思考和建议。我们做了此次的调研，目的是让政府更多关注到这一问题，了解他们的情况，研究问题的解决方案。希望能为有关部门的相关决策提供一些借鉴，改善农村医疗卫生状况，促进社会的和谐发展。二、调查结果分析（一）通过调查发现，大部分农民对当前的卫生医疗状况满意程度不高。其影响因素主要有以下几个方面：1、一是看病不方便。尽管我市建立了农村三级医疗卫生服务网络，但基础十分薄弱，乡镇卫生院发展滞后，村卫生室设置不健全、卫生服务功能低下，不能满足农民就医需求。有34%的被调查者反映村里没有卫生室，到邻村卫生室看病最远的要走4公里；有23%的被调查者表示生病不愿意到村卫生室就诊，而是舍近求远到乡镇卫生院或市里医院就诊。病情稍重一点，有56%的被调查者选择进城求医，这不仅导致农民看病难，而且加重了农民看病负担。据调查，农民到市内医院就医，仅交通费、生活费一次就要多支出50元以上，住院费用要增加30%以上。2、看病费用高。83%的被调查者表示医疗费用过高。在调查中，农村群众常这样感慨，“现在干什么事情都敢想，就是不敢想生病”。进一次医院一个普通感冒，至少要50-80元。输一次液吊两瓶，一组能量，一组消炎针，成本只需7至10元，医院要收45至一五0元。药品从出厂到患者手中，价格平均翻了几番，新药特药价格尤其昂贵，医院处方用药价格比药店要贵40%以上。同时，医生在给患者治病时，往往存在开大方、开重方、开新药的现象，甚至多开不少辅助药品。农民得了病进不起医院，看不起病，医疗费用支出已成为农村家庭支出的重要方面。46%的被调查者年家庭医疗卫生支出超过1000元，占家庭年收入的10%以上。不少农村群众有病不敢上医院，“小病拖，大病扛”。据调查显示，农村有25%应就诊病人没有就诊、43%应住院病人没有住院。3、看大病难。一方面，到大医院看病难。大病一般需要到大医院治疗，但到大医院看病的患者多，挂号难，有时当天还难挂上专家号，排队等候时间长。即使是我市人民医院，每天也是挤满了等候看病的患者。另一方面，看大病费用难。治疗大病、重病是以高昂的医疗费用为代价的。上杭县兰溪村45岁村民宋莲香因患脑瘤到省人民医院住院两次，第一次住8天因治疗费用不够没有手术，后找亲戚东拼西凑3.8万元第二次住院才做好手术，前后花去费用4.5万元，其中仅来回车费、生活费就用了3000多元。因治病负债3万多元，她说按正常年景收入水平，需要3—4年时间才能还清。4、报销比例低。95%以上的被调查者对参加农村新型合作医疗表示赞同，认为“花这点小钱买平安”值得，中央对农村的政策是越来越好。但同时，有60%以上的被调查者认为新农合报销比例低。群众平时生病一般看门诊，但门诊费用只能报销个人帐户上的10多元钱，补贴不了多少，看病还是靠自己出钱。今年我市调整了住...
