公司名称：版本/版次A/0文件名称小散工程和零星作业安全管理制度文件状态受控文件编号AQ01-0发布日期页次1.目的为了杜绝小散工程和零星作业管理真空，加强小散工程和零星作业建筑活动的监督管理，督促小散工程和零星作业责任主体落实安全生产主体责任，全面遏制小散工程和零星作业安全事故，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司管辖范围内小散工程和零星作业登记备案，及对小散工程和零星作业的监督管理。3.职责3.1主要负责人3.1.1负责与小散工程和零星作业施工企业签订履行小散工程和零星作业施工作业安全责任承诺书。3.2安全生产管理人员3.2.1负责收集小散工程和零星作业登记备案相关资料。3.2.2负责对小散工程和零星作业施工作业现场进行督促管理。3.3小散工程和零星作业施工单位3.3.1负责办理小散工程和零星作业施工登记备案相关资料，并与园区管理处签订履行小散工程和零星作业施工作业安全责任承诺书。3.3.2负责制定和悬挂零星装修和施工安全风险告知书。3.3.3负责制定小散工程和零星作业安全检查要点，并组织实施小散工程和零星作业安全检查。4.运作程序4.1小散工程和零星作业是指未达到施工许可证申领限额、未纳入区住房建设局监管的零星施工建设项目。主要包括以下情形：1）工程投资额在300万元以下或者建筑面积在500平方米以下的小型建设工程（包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装，城镇市政基础设施工程的施工，以及公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类施工程）。2）住宅竣工验收合格后的住宅室内装饰装修。3）零星安装和拆卸作业（包括空调、雨棚、充电装置、光伏发电设备、机械式停车库、入户燃气管道以及其他各类设备管线等的安装和拆卸作业）。4）零星高处施工作业（包括建筑外墙清洗、外墙装饰、外墙维修等各类建筑外墙施工作业，彩钢板拆装等各类临高、临洞口边作业，各类借用高处作业平台的施工作业等）。5）其他未达到施工许可证申领限额、未纳入建设主管部门监管的零星施工、安装、高处作业活动。4.2小散工程和零星作业建设单位或个人应对施工作业活动的安全生产负以下责任：1）应当严格按照规定办理开工登记备案手续，自觉接受监督管理，不得拒绝、阻碍监管单位按照规定对施工作业活动进行监督和检查。2）应当将各类小散工程和零星作业施工活动委托给具备相应资质或具备安全生产条件的企业进行施工，并与其签订书面合同或安全生产管理协议，明确双方关于安全生产方面的权利义务；禁止将小散工程和零星作业施工活动委托给非企业组织（如个人、包工头等）和不具备相应资质、不具备安全生产条件的企业。3）应当按照小散工程和零星作业施工作业注意事项和禁止行为（包括《零星装修和施工安全风险告知书》、《小散工程和零星作业安全检查要点》等）或者相关安全生产标准指引对小散工程和零星作业施工作业活动进行核实检查和随机抽查，发现存在不符合安全生产条件或者存在安全隐患的，应当及时制止，并上报监管单位；鼓励建设单位或个人委托有资质的第三方机构对小散工程和零星作业施工作业活动进行监督管理。4）小散工程和零星作业完工前的整个施工作业期间，应将《小散工程和零星作业开工登记备案回执》《零星装修和施工安全风险告知书》、《小散工程和零星作业安全检查要点》等张贴于施工作业现场显著位置。4.3承接小散工程和零星作业的勘察、设计施工企业应对施工作业活动负安全生产主体责任，应当严格按照国家法律、法规及相关标准、规范、规章、规程开展小散工程和零星作业施工作业活动，确保施工作业活动中的人员安全和作业区域的环境安全。应当加强施工作业活动的安全管理，提升安全管理水平，并严格执行以下规定：1）制定安全可靠的施工作业方案，并经主要负责人审批盖章，严格落实各项安全生产措施，使用符合规定的安全防护用品。2）建立健全安全生产教育培训制度，加强对施工作业人员的安全生产培训教育，禁止未经安全生产培训教育合格的人员上岗作业。3）依法为职工缴纳工伤保险费。鼓励为从事高处施工作业等危险作业的职工购买意外伤害保险。4）应配备符合国家标准、行业标准的劳动保护用品，并督促进入...
