第一章报关概述•关于报关员工作报关员的工作是什么?如何才能从事报关员工作?报关员一般在什么样的企业工作？一、报关的涵义•何为报关？指进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。•理解：报关与通关；报关与报检的关系。二、进出境运输工具报关•申报原因？•情景问答：一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关的报关？•进出境申报是运输工具报关的主要内容。申报内容：时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性证明文件等等。•配合检查三、进出境物品报关•货物＝物品吗？•(一)行李物品情景：从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？自用和合理的数量原则红绿通道，选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”•(二)邮递物品•寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签情景诠释：若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦，怎样报关？四、进出境货物报关•最复杂，将要详细学习。•大概程序，主要是四个步骤：书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行第二节海关•一、海关的理解（性质）•中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。1.国家行政机关是国务院的直属机构。2.国家的行政监督管理机关监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。3.行政执法活动执法依据：《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关法》于2001年1月1日起实施。二、海关的任务•监管（再管理）•征税依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》。•查私（缉私警察）什么叫走私？•编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物，均列入海关统计。三、海关的管理体制与设置1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限制，实行集中统一的垂直领导体制。2、设关原则：对外开放口岸；海关监管业务集中的地点。3、组织结构：海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处。（海关总署缉私局）直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务。（各直属海关缉私局）隶属海关：304个，负责办理具体海关业务。（各隶属海关缉私分局）缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。四、海关的权力(一)特点1、特定性：只适用于进出关境监督管理领域，而不能作用于其他场合。2、独立性：只对法律和上级海关负责3、效力先定性：海关行政行为一经作出，就应推定其符合法律规定，对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性：行政优先权和行政受益权(二)权力的内容1、许可审批权2、税费征收及减免权3、行政监督检查权检查；查验；查阅、复制；查问；查询；稽查。4、行政强制权扣留；滞报、滞纳金征收；提取货样、先行变卖；扣缴、抵扣；税收保全；抵缴等。5、佩戴和使用武器权6、行政处罚权7、其他行政处理权行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护。第三节报关单位•一、报关单位的分类•1、报关单位的分类与报关方式的对应关系进出口货物收发货人自理报关报关单位直接代理报关企业代理报关间接代理2、报关代理的属性与法律责任代理方式行为属性法律责任报关企业代理报关直接代理委托代理行为，以委托人“名义”法律后果直接作用于委托人间接代理视同报关企业自己报关，以报关企业自己“名义”法律后果直接作用于报关企业•二、报关单位注册登记本部注册登记许可报关企业工商部门登记海关注册登记（代理）分支机构注册登记许可进出口货物收发货人海关注册登记注册登记证书（自理报关单位）（一）报关企业注册登记许可1.程序：申请（材料）—处理（不符合，错误）—审查（20日内）—作出许可（直属海关）2.期限：2年，需要延续有效期的，应当办理延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。3.撤销与注销本部注册登记许可分支机构注册登记许可申请条件1.报关企业取得“注册登记证书”满2年2.申请之...
